近年來，青島市游艇休閑旅游的市場需求增長較快，處在提速發(fā)展階段，游艇租賃市場已經(jīng)具備一定的規(guī)模，但由于法規(guī)體系不完善，游艇休閑處于自發(fā)、無序經(jīng)營狀態(tài)，存在管理漏洞，因此建立健全青島市游艇租賃經(jīng)營監(jiān)管勢在必行。
市交通運輸局深入貫徹落實“放管服”總體要求，在遵循相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準的基礎上，結(jié)合青島實際，改革創(chuàng)新，會同海事、海洋發(fā)展、市場監(jiān)管、公安、文旅等部門研究制定了《青島市游艇租賃管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》最重要的意義在于解決了游艇租賃“允許干”的問題，為發(fā)展海上旅游新興業(yè)態(tài)提供了政策依據(jù)，能有效促進我市游艇租賃業(yè)健康有序發(fā)展，大大提升海上旅游業(yè)發(fā)展水平。
《辦法》共21條，重點圍繞企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營管理、安全管理提出具體要求。一是明確資格要求。要求經(jīng)營人須是經(jīng)海事管理機構(gòu)備案的游艇俱樂部。另外，在企業(yè)資質(zhì)，游艇船舶證書、駕駛員證書，已投保游艇第三者責任保險，游艇租賃委托協(xié)議，經(jīng)營制度，靠泊協(xié)議，經(jīng)營安全管理人員等方面提出了明確要求。二是明確經(jīng)營管理要求。對經(jīng)營人及租賃游艇信息公示提出了具體要求，明確經(jīng)營人應當遵循依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭的原則，實行明碼標價。要求租賃游艇乘客實行實名制管理，對乘客身份和乘艇信息采集、保存期限提出了明確要求。三是明確安全主體責任。對游艇操作人員、安全配員提出具體要求，明確了經(jīng)營人應當承擔租賃游艇安全和防治污染相關(guān)責任。
《辦法》將于2021年2月1日起施行，有效期2年。為方便從事游艇租賃經(jīng)營企業(yè)開展備案登記，市交通運輸局編制了《青島市游艇租賃備案辦事指南》，有需要的企業(yè)可登陸青島市交通運輸局官網(wǎng)（http://qdjt.qingdao.gov.cn/n28356058/n32562284/n32562304/210121163423677106.html）查詢、下載。
下一步，市交通運輸局將會同有關(guān)部門進一步抓好《辦法》的貫徹落實，規(guī)范提升游艇租賃行業(yè)的管理和服務，共同促進青島市旅游業(yè)的健康發(fā)展。
通訊員 田渤
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