當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展步入中后期,城市建設(shè)由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,從有沒有轉(zhuǎn)向好不好,進(jìn)入城市更新的重要時期。
進(jìn)入城市更新的新賽道,國內(nèi)各大地鐵城市紛紛發(fā)力TOD(以公共交通為導(dǎo)向的城市空間開發(fā)模式),以“雙一流”(建設(shè)世界一流地鐵、打造一流城市投資建設(shè)運營商)目標(biāo)為指引的青島地鐵,在新賽道上奮躍而上跑出加速度。
7月18日,青島地鐵集團聯(lián)合李滄區(qū)政府、合生商業(yè)集團在原國棉六廠老廠區(qū)以“跨無界?賦新生”為主題,舉辦了青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)推介會暨“青鐵?超極合生匯”品牌發(fā)布會。三方簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由青島地鐵集團和合生商業(yè)集團共同打造的商業(yè)品牌——“青鐵?超極合生匯”亮出藍(lán)圖。此次青鐵?超極合生匯項目落位,是合生商業(yè)與青島乃至全省的首次合作,將通過新業(yè)態(tài)落位、首店引進(jìn)、舉辦電競及極限運動賽事等方式,打造具有“歷史感、煙火氣、新潮范”的未來商業(yè)綜合體,為“一區(qū)一示范”TOD樣板打造積累經(jīng)驗。
再將時間軸往前拉3個月:4月7日,2023年第一批次供地中“新地王”嶗山區(qū)張村河046地塊,經(jīng)過9家實力房企136輪競價熔斷后,轉(zhuǎn)線下競品質(zhì)乒乓球抓鬮搖號,最終由青島地鐵集團旗下青鐵置業(yè)&越秀地產(chǎn)成功競得,成為青島市繼萊陽路8號后的新晉“地王”。該項目是青鐵置業(yè)2023年獲取的首宗住宅用地,也是青鐵置業(yè)高質(zhì)量參與公開土地市場的成果體現(xiàn)。
透過時間軸線,洞悉區(qū)域未來。青島北站片區(qū)、張村河片區(qū),既是城市更新建設(shè)的重點低效片區(qū),也是承載這座“活力海洋之都、精彩宜人之城”美好未來的價值高地。青島地鐵肩負(fù)國企全面匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng),秉承世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)起地鐵沿線開發(fā)建設(shè)攻堅行動,全面開啟“軌道交通改變城市格局、TOD開發(fā)改變城市形態(tài)”的新征程。
項目落地快、合伙人實力強、業(yè)態(tài)新引領(lǐng)未來……在頂級軌交資源、軌交產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”等優(yōu)勢疊加下,青島地鐵加快從“建城市地鐵”到“建地鐵城市”轉(zhuǎn)變,闊步邁向一流的城市投資運營商。與傳統(tǒng)的房產(chǎn)開發(fā)商不同,呈現(xiàn)在人們眼前的青鐵置業(yè)已從簡單的建樓賣房華麗轉(zhuǎn)身,成為一個復(fù)合型、平臺型的城市綜合開發(fā)企業(yè),讓業(yè)內(nèi)頻頻發(fā)出“怎么又是青島地鐵?”的慨嘆。
全面匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略
欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。
地鐵是城市重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更是支撐城市空間拓展的“生長軸”。青島是近十年來地鐵發(fā)展最快的城市之一。截至2022年底,青島累計獲批地鐵線路13條、503公里,獲批里程居國內(nèi)第九;在建線路10條、188公里,運營線路7條、315公里,運營里程居國內(nèi)第十。
國有企業(yè)是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要承擔(dān)者、推動者。2021年以來,根據(jù)市委市政府提出的“做強地鐵集團,做大地鐵產(chǎn)業(yè)”的總體要求,青島地鐵集團進(jìn)一步明確“三六五”發(fā)展戰(zhàn)略,全面發(fā)力建設(shè)、運營、開發(fā)、經(jīng)營和資本運作五大賽道,加快轉(zhuǎn)型升級。2022年,青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動,地鐵集團主動擔(dān)當(dāng)作為,成為承擔(dān)城市更新建設(shè)三年攻堅行動專業(yè)指揮部任務(wù)的唯一國有企業(yè),同時還承擔(dān)了低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、歷史城區(qū)保護(hù)更新等攻堅任務(wù)。
“城市更新建設(shè)需要不斷地滿足生活的需求,不斷地與時代發(fā)展的特點相結(jié)合,這樣,城市才會成為人們向往的居住地”。青島地鐵搶抓TOD開發(fā)上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略的契機,成功實施青鐵?華潤城、青鐵?云上觀海、青鐵?云上觀瀾等多個TOD項目,涵蓋大型場站、小型站點及地下空間等多種類型。今年,以三期線路全面建設(shè)為契機,青島地鐵按照“站城一體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、功能復(fù)合、綜合運營”的理念,加強資源市場化運作能力,謀劃實施TOD項目19個,謀劃打造多個“一區(qū)一示范”TOD樣板,通過在各區(qū)(市)核心點位布局高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)要素在軌道站點周邊集聚,與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源形成串聯(lián)和互補,全力推進(jìn)青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為青島培育經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,讓更多的人工作和生活在地鐵兩側(cè)。
深度挖掘軌交資源價值
城市更新建設(shè),一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)載體空間。在土地資源日益緊缺、發(fā)展空間面臨“天花板”的背景下,城市更新建設(shè)尤其需要堅持規(guī)劃引領(lǐng),高水平做好重點片區(qū)、重點項目規(guī)劃設(shè)計,精益求精、精雕細(xì)琢,加強產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)導(dǎo)入,加快“騰籠換鳥”,同步推進(jìn)公共服務(wù)配套、環(huán)境整治提升,展現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市的形象。
青島地鐵深諳此道。
以攻堅行動為契機,著眼城市未來,在全域推進(jìn)TOD開發(fā)進(jìn)程中走出了一條重塑低效片區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)價值的全新路徑,讓低效片區(qū)煥新重生。
張村河片區(qū)有著最大“城中村”之稱。張村河046地塊項目位于嶗山區(qū)張村河南,遼陽東路以北、規(guī)劃合肥路南,占地面積約39056平方米,容積率2.5,規(guī)劃總建筑面積約97640平方米。周邊生活配套成熟,教育醫(yī)療資源豐富,片區(qū)地鐵4號線、2號線、11號線三線交匯,大大提升了出行條件。當(dāng)前,青鐵置業(yè)與越秀地產(chǎn)正在精心謀劃片區(qū)發(fā)展藍(lán)圖,聚焦信息、能源、生命、科技惠民、制造五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞“一園、一街、一基地”建設(shè)國際人才核心聚集區(qū),努力把張村河片區(qū)打造成為青島城市更新和城市建設(shè)的先行示范區(qū)、國際化品質(zhì)新城形象的集中展示區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的產(chǎn)城融合示范區(qū),成為青島東部的生態(tài)之城、希望之城、未來之城。
在后海的濱海活力灣,緊鄰地鐵5號線瑞昌路站的青鐵?云上觀海已成為標(biāo)桿精品項目。在青鐵?云上觀海的推動下,片區(qū)配套日新月異。除青島市圖書館如是音樂分館外,青島大學(xué)附屬濱海實驗學(xué)校、航海運動中心、文化體育中心、五星級酒店等配套在逐步落位和完善,將極大提升片區(qū)的形象和活力,極大改善歡樂濱海城乃至后海岸線的面貌。其中,青島大學(xué)附屬濱海實驗學(xué)校于5月21日揭牌,這是青島地鐵以“青鐵?云上觀海”項目為主體,首次嘗試學(xué)區(qū)資源共建,共同優(yōu)化片區(qū)基礎(chǔ)教育布局有益探索。
“房企需要具備多種復(fù)合能力和綜合協(xié)調(diào)能力,特別是要有強大的資源整合能力。”正如越秀地產(chǎn)TOD研究院常務(wù)副院長肖中嶺所言,未來的TOD不止于“地鐵旁邊的住宅”,而應(yīng)該是城市活力中心的概念。每一個市場認(rèn)可的TOD項目,都得益于對軌交價值的深度挖掘。站點交通價值的研判,TOD客戶畫像的描摹,TOD產(chǎn)品精細(xì)化設(shè)計,以及TOD生活模式的塑造等等,構(gòu)成一個統(tǒng)一的軌交價值挖掘體系。
無疑,青島地鐵做到了。
打造“青島門戶?城市客廳”
地處半島幾何中心,南北交通咽喉,依托“2+3+2”交通大網(wǎng)(機場、高鐵,地鐵1、3、8號線換乘,跨海大橋、環(huán)灣大道)……擁有得天獨厚交通區(qū)位優(yōu)勢、商業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力巨大、價值外溢效果明顯的青島北站片區(qū),多年來因種種原因遲滯不前。
乘著城市更新建設(shè)攻堅行動的東風(fēng),2022年4月,青島北站片區(qū)被納入重點開發(fā)建設(shè)的10個低效片區(qū)之一。青島地鐵再次脫穎而出,成為該片區(qū)的開發(fā)主體。
“怎么又是青島地鐵?”“青島地鐵能行嗎?”……面對業(yè)界疑慮,青島地鐵蓄勢發(fā)力,秉承“定了就干,干就干成,干就干好!”的理念,在這片以“青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)”為全新定位的熱土上展開了精心擘畫。
高起點規(guī)劃。遵循“無策劃不規(guī)劃、無規(guī)劃不設(shè)計、無設(shè)計不施工”的開發(fā)理念,青島地鐵會同國內(nèi)外知名機構(gòu)開展青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)策劃規(guī)劃一體化設(shè)計國際方案比選,由中國工程院院士,東南大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王建國領(lǐng)銜完成了專家評審工作。與以往的TOD項目相比,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)的開發(fā)建設(shè)理念實現(xiàn)了全新升級,更注重全局性、系統(tǒng)性。項目定位“青島門戶?城市客廳”,秉承“點面統(tǒng)籌、近詳遠(yuǎn)略、復(fù)合包容、智慧高效、開發(fā)共享、綠色低碳”的理念,充分發(fā)揮TOD綜合開發(fā)優(yōu)勢,重塑產(chǎn)業(yè)格局,全力打造城市樞紐魅力新門戶、市民文化開放活力帶、總部經(jīng)濟高效商務(wù)核、人才匯聚綠色宜居地。
高標(biāo)準(zhǔn)招商。項目是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,一個好的優(yōu)質(zhì)項目自帶流量,必定會吸引資本“近悅遠(yuǎn)來”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)發(fā)展藍(lán)圖公布之后迅速“刷屏”,成為資本競相進(jìn)駐的“新磁場”,合生匯等一批商業(yè)大鱷和頭部企業(yè)競相進(jìn)駐。
高效率推進(jìn)。目前,青島北站東西廣場地下空間已全面開工建設(shè),片區(qū)內(nèi)首批市政道路建設(shè)前期工作已啟動。前不久,青島地鐵與李滄區(qū)政府確立了“雙主體”開發(fā)模式,為活力區(qū)全面開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了必要條件。
與青島北站一路之隔的西片區(qū)(智慧灣片區(qū)),也在今年進(jìn)入實質(zhì)性開發(fā)階段。2月1日,青島市城市更新和城市建設(shè)2023年一季度集中開工儀式在智慧灣項目舉行。該項目位于膠州灣東岸中部、青島北站西側(cè),是東岸城區(qū)的門戶節(jié)點,總占地約1.03平方公里,海岸線長達(dá)2600米,總建面約137萬平方米。5月23日,智慧灣策劃及規(guī)劃設(shè)計方案征集專家評審會議。評審會選出了方案優(yōu)勝單位。目前,以優(yōu)勝方案為基礎(chǔ),青島地鐵正集各方案之長展開方案深化及控規(guī)優(yōu)化。
按照新的規(guī)劃,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)將與智慧灣片區(qū)協(xié)同定位、一體化打造,先期做好“商業(yè)、商務(wù)、文化”三個環(huán)境,科學(xué)統(tǒng)籌片區(qū)開發(fā)時序,一體推動商住開發(fā)、功能融合、價值躍升。未來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)將構(gòu)建總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、消費經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟體系,融合“創(chuàng)、商、文、城”四大城市功能,為3萬人提供高品質(zhì)居住空間,為7萬人提供就業(yè)崗位。智慧灣項目將以數(shù)字化驅(qū)動城市發(fā)展為理念,充分發(fā)揮項目一體化海陸生態(tài)及復(fù)合式交通樞紐雙重區(qū)位優(yōu)勢,打造“站、產(chǎn)、城、海”融合的灣區(qū)核心引擎,構(gòu)建“半島科創(chuàng)綜合體、未來創(chuàng)智灣區(qū)、高端文體綜合中心、濱海風(fēng)情街區(qū)”等功能場景,力爭建設(shè)成為“青島城市新地標(biāo)、未來智慧展示區(qū)”。預(yù)計可直接帶動就業(yè)人口0.94萬人,間接帶動1.5萬人就業(yè)。
遠(yuǎn)方不遠(yuǎn),未來已來。幾年之后,以貫穿智慧灣項目-青島北站-原國棉六廠的中央綠軸為主軸線,將是一個高層、超高層建筑如雨后春筍般的所在。一個功能合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便利兼具國際化魅力與地域特色的城市新地標(biāo),將一體化共筑青島未來新中心,為這座宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市打開更大的想象空間。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李雯
責(zé)任編輯:李冬明
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