近期，青島國(guó)際郵輪港區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園在市北區(qū)行政審批服務(wù)局完成備案，將乘著RCEP的東風(fēng)，開(kāi)啟“2+6”特色產(chǎn)業(yè)全面招商引資，全面推進(jìn)港區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展，這是市北區(qū)行政審批局產(chǎn)業(yè)集群“極簡(jiǎn)”審批模式寫(xiě)下的生動(dòng)注腳。據(jù)了解，市北區(qū)行政審批局化身“暖心管家”，營(yíng)造“暖商熱土”，打破傳統(tǒng)的“一址一照”限制，提前將青島國(guó)際郵輪港區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園的房屋產(chǎn)權(quán)證、地址使用證明等材料作為住所證明材料備案，企業(yè)通過(guò)“入駐”托管機(jī)構(gòu)的方式完成注冊(cè)，源頭上降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營(yíng)的“港產(chǎn)城融合體”正在呼之欲出，更多的小微企業(yè)能享受到RCEP帶來(lái)的政策紅利。
山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中提到要促進(jìn)“港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)‘三區(qū)互融’”，為市北區(qū)加快推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，而營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，市北區(qū)行政審批局緊盯“打造一流營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)要求，持續(xù)深化行政審批制度改革，著力提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷激發(fā)更大市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
便利化服務(wù)，推進(jìn)“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)
持續(xù)深化基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確定首批擬打造的標(biāo)桿型街道便民服務(wù)中心，通過(guò)統(tǒng)一綜合窗口人員配備、統(tǒng)一基層便民服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造基層便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式。按照“一網(wǎng)多中心”布局，航運(yùn)分中心、橡膠谷分中心等6個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心已試點(diǎn)運(yùn)行，目前可為企業(yè)群眾提供30余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政策咨詢(xún)、幫辦代辦、材料初審等服務(wù)，并可通過(guò)“跨域通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分中心與審批大廳工作人員實(shí)時(shí)視頻連線、“面對(duì)面”交流。今年以來(lái)各分中心共幫助企業(yè)辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)400余件，不斷助推基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉(zhuǎn)變。
極簡(jiǎn)化審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)
超前謀劃，開(kāi)啟集群企業(yè)“極簡(jiǎn)”審批模式，讓舉措“跑”在痛點(diǎn)出現(xiàn)之前，為市北區(qū)主要產(chǎn)業(yè)園、孵化器和集中辦公區(qū)等提早審驗(yàn)備案住所證明材料，精簡(jiǎn)繁瑣材料，入駐的中小企業(yè)僅憑入駐協(xié)議或者一張集群機(jī)構(gòu)的證明及住所承諾書(shū)即可完成登記，讓服務(wù)力成為競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素的加速聚集，為產(chǎn)業(yè)集群效益點(diǎn)燃發(fā)展引擎。已有24家企業(yè)對(duì)百余個(gè)地址提前完成備案。進(jìn)一步釋放了市北區(qū)住所資源，促進(jìn)企業(yè)登記便利化再度升級(jí)。
集成化改革，流程再塑有溫度更有力度
革舊立新，流程再造，全面簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范高效，推進(jìn)行政審批提效增速。積極開(kāi)展“一事全辦”主題式服務(wù)，選取企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng)，以“一鏈辦理”為基礎(chǔ)，合并辦理環(huán)節(jié)，設(shè)置服務(wù)專(zhuān)窗，制定“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)清單，編制“一事全辦”事項(xiàng)服務(wù)指南，推出“一件事一次辦”聯(lián)辦服務(wù)，“一窗受理、一號(hào)服務(wù)、一次告知、一次提交、一套材料、一鍵評(píng)價(jià)”，“六個(gè)一”集成集約機(jī)制簡(jiǎn)化了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)流程，升級(jí)了辦事體驗(yàn)。目前，已推出“我要開(kāi)藥店”“我要開(kāi)超市”“我要開(kāi)診所”“我要開(kāi)培訓(xùn)學(xué)校”等90個(gè)“一件事一次辦”主題套餐，辦理效率提高近60%。
下一步，市北區(qū)行政審批局將聚焦“辦事方便”，全力打造流程最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、體驗(yàn)最優(yōu)的“四最”服務(wù)，讓營(yíng)商環(huán)境既“筑巢引鳳”又“固巢養(yǎng)鳳”，為市北的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的行政審批保障。
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