日前，市政府辦公廳發布關于進一步促進民間投資若干措施的通知，包括暢通市場準入、重點支持領域、強化促進保障三大部分17條政策，進一步激發民間投資活力，推動民營經濟高質量發展。
在暢通市場準入方面，《通知》提出公開政府投資項目、保護民企投資權益、打造公平競爭環境、加大政府采購支持力度四大方面。其中，公開政府投資項目，包括分批次、常態化面向社會公開發布政府投資項目、產業政策、建設規劃、招投標等投資信息等。保護民企投資權益，包括鼓勵民營企業參與國企混改、重大投資、資產整合等。打造公平競爭環境，包括鼓勵引導民間資本參與新型基礎設施和重大公共服務領域項目建設等；本地企業擴大生產、增加投資達到招商引資規模的，同等享受招商引資優惠政策等。加大政府采購支持力度，包括支持民營企業為國有大企業、大項目提供協同配套產品；鼓勵國有大企業集團、大項目同等條件下優先采購使用民營和中小企業配套產品；政府采購項目預算總額的30%以上面向中小企業，其中預留給小型和微型企業的比例不低于60%。
在重點支持領域方面，《通知》劃出“四新”經濟、能源環保、文旅教育、汽車裝備、交通設施、農業產業、現代海洋、生物醫藥八大重點領域。
其中，“四新”經濟，包括鼓勵民營企業參與基于5G的工業互聯網內網改造升級工程等新型基建，加速搶占5G、關鍵元器件、應用場景、終端等產業制高點；支持民營企業依托海爾卡奧斯等平臺賦能等。
能源環保，包括吸引民間資本參與電網、油氣管網、煤炭儲運設施建設運營；引導民營企業參與重大生態環保工程建設等。
文旅教育，包括重點支持發展網絡直播和電音電競等文化旅游新業態，扶持發展直播電商、娛樂直播及網絡短視頻等網紅經濟；加大對民辦教育機構、幼兒園服務支持力度；為線下教學的機構提供線上教育審批服務等。
汽車裝備，包括鼓勵民營企業發展新能源汽車及其他關鍵零部件及系統、燃料電池系統相關輔件、車載儲氫系統等產業鏈配套項目；支持和鼓勵民營企業參與加氫站、充換電站等基礎設施建設等。
交通設施，包括鼓勵民間資本投資城際高速鐵路和城際軌道交通等新型基礎設施建設；支持和鼓勵民營企業推動5G、物聯網、互聯網等智能技術融入城市停車設施建設；支持民營企業規范參與交通基礎設施PPP項目，政企合作投資基金對符合條件的項目予以融資支持等。
農業產業，包括重點扶持對穩產保供有較強帶動作用的新型農業經營主體等。
現代海洋，包括鼓勵涉?？蒲袡C構和企事業單位人才依規發揮自身優勢創辦招商平臺；鼓勵涉海民營企業、科研院所、技術轉移機構、創投風投機構等開展產學研對接、技術資本對接、產能合作等。
生物醫藥，包括搭建智能超算海洋創新藥物研發平臺，培育壯大醫療器械產業規模，鼓勵民營企業積極引進質子治療、人工心臟、可穿戴醫療設備等高端醫療器械，建設醫學人工智能研究院與大健康數據中心等。
在強化促進保障方面，《通知》提出降低用地用能成本、落實稅費支持政策、發揮基金引導作用、健全融資促進體系、建立促進保障機制五個方面。
其中，降低用地用能成本，包括加大新型產業用地(M0)政策支持力度，支持有條件的區、市發展高層工業樓宇；通過按揭貸款支持等措施使中小企業低成本獲得經營用房；服務我市符合條件的企業參與電力市場交易等。
落實稅費支持政策，包括落實城鎮土地使用稅優惠、留抵退稅、降低印花稅稅負、貨運車輛稅收優惠等優惠政策。
發揮基金引導作用，包括落實“青島創投風投十條”政策；試點設立基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)；推行“基金+項目”模式，積極爭取設立國家中小企業發展子基金；積極爭取國家產業基金支持等。
健全融資促進體系，包括構建政府性融資擔保體系；對發行中小企業集合債券、集合票據、集合信托和私募債提供擔保的機構，按擔保額的1%(單戶企業最高100萬元)給予獎補等。
建立促進保障機制，包括建立支持民間投資協調推進機制；建立清理拖欠民營企業中小企業賬款工作長效機制等。
來源：青島日報
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