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對標上海,青島如何借勢打造國際航運中心?

“航運:世界之所依!”

中國早在第12個國際航海日就喊出了這樣的口號。的確,從鄭和七下西洋到哥倫布揚帆遠航,航運以其開拓創新、敢為人先的特質在人類文明進步中薪火相傳。

如今,世界因海洋的聯系而愈加緊密,世界期待藍色經濟,海運已成為世界貨物貿易發展無可替代的主要途徑,更是“一帶一路”中一條靚麗的風景線。作為“一帶一路”新支點、國際合作新平臺的青島,也借助山東自貿試驗區青島片區的批復,加快建設以東北亞為重點的國際航運樞紐,打造國際航運中心。

目光投向黃浦江畔,上海在打造國際航運中心方面領先全國,在全球也有著完善的航線網絡。此次青島拜師上海,學習現代服務業,無疑是助推自身打造國際航運中心的重大機遇。

青島郵輪母港

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隨著時代的發展,海洋的重要性愈加突出。海洋運輸、海洋礦產、海洋漁業、海洋船舶的發展與每個人息息相關。航運連接了世界,拓展了經濟社會的發展空間。在這樣的大趨勢下,以青島為代表的海洋城市,關于國際航運中心的打造,變得更加迫切。

國際航運中心融合發達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線航班于一體,是以國際貿易、金融、經濟中心為依托的國際航運樞紐,是擁有為航運業服務的金融、貿易、信息等軟體功能的港口城市。

國際知名的航運中心,如倫敦、紐約、鹿特丹、新加坡、上海,它們都有大型的、現代化的深水港口群以及強大的航運服務體系。更重要的是,一個成熟的航運中心,并非只關系到港口、船舶等產業,還能夠刺激物流、國際貿易、國際金融等現代服務業的發展,從而推動所在城市層級和影響力的躍升。

正因如此,2019年,承載國家戰略的青島化身“網紅”城市,在躍上中國新一輪更高水平對外開放最前沿之時,借助著中國(山東)自由貿易試驗區青島片區的批復,提出加快建設以東北亞為重點的國際航運樞紐,打造國際航運中心。

看到機遇的青島,把目光投向上海,這里不光擁有發達的現代服務業,還有一張世界航運中心的閃耀名片。

青島港

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2020年,更具活力的青島把目光鎖定現代服務業,展現中國城市在后疫情時代中的韌性和對發展的渴望。日前,青島繼連派3批干部赴深圳體悟實訓后,派出第一批51名干部赴上海,帶著更具專業性、針對性的目標和任務開啟專業實訓。

青島市委書記王清憲表示,實訓干部要掛起職務、當好職員,盡快融入新角色,堅持學思用相結合,拜上海的企業、機構為師,利用一切機會學習鮮活的上海經驗、上海場景,講好“青島故事”“實訓故事”。

而本次的目標也十分明確——學習上?,F代服務業。

上海一向是我國改革開放的排頭兵和創新發展的先行者,在許多領域的創新和經驗值得青島借鑒,尤其是在打造國際航運中心方面的成功經驗。

一方面,上海本就是全國領頭、國際知名的國際航運中心。在2019年7月發布的2019新華—波羅的海國際航運中心發展指數中,上海位列第四;2019年8月,聯合國貿發會議發布《2019年世界最佳連接港口排名》,上海港排名第一;截至2019年底,上海港集裝箱吞吐量連續10年居世界第一。且上海國際航運中心的建設十分均衡,具有全球航運資源配置的能力,也帶動上海國際機構不斷增加、航運機構高度集聚、金融等產業鏈隨之發展,并輻射全球??梢哉f,上海是青島國際航運金融中心對標學習的最佳范本。

另一方面,通過“拜師取經”現代服務業,能為青島探索物流、國際貿易、國際金融、航運輔助業等領域,提供有章可循的發展思路。

如果說,青島此前學習深圳是學習思想與方式,那么學習上海就是更加具象的方向與方法,是城市破題新經濟發展的必要實踐。

青島奧帆中心內停泊的帆船

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從上海國際航運中心的建設來看,不但注重發展航運、充分發揮“陸??砧F地”資源優勢,還致力于做好各種交通設施的并聯,拓展多式聯運應用。對于青島而言,也應加快空港、軌道交通等的建設,特別是4F級國際機場的建設,從而形成完整的現代化聯運體系。

同時,對于具有“一帶一路”支點定位的青島而言,把現代服務業作為發展新引擎,通過發展現代服務業來提升國際航運中心的全球資源要素凝聚力,是提升影響力的內在要求。

就像從2009年開始,上海轉向了軟件建設和硬件建設雙輪驅動,開始從單純依靠港口到將航運全產業鏈完整建立起來。因此青島在發展現代航運的同時,也要重點推進航運信息和交易平臺建設,增強航運集疏運能力,提升港口物流服務功能、產業集聚功能和開放服務功能。

此外,對標上海、新加坡、倫敦等地,我們可以發現,評判一個港口城市是否可以稱作國際航運中心,除了看基礎設施硬件以外,還要看海域相關的專業服務是否更容易獲取,以及做生意、做業務是否容易等。在這一方面,青島還要厚植現代服務業體系,不斷完善國際航運中心相關的政策。

另外,青島要充分發揮在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,從而聚集更多不同類型的產業、企業,助力叫響國際航運中心的城市名片。

青山遮不住,畢竟東流去。正因我們所處的這個時代千帆競渡,城市才更應該有乘風破浪的無畏。也許,位于黃海之濱的青島能在星輝熠熠的黃浦江畔,找到國際航運中心建設的密碼。

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