青島財經日報/青島財經網訊（記者 辛小麗） 4月27日，青島市政府新聞辦發布《2020年十個民生領域管理服務提升行動方案》，記者在會上獲悉，青島市市場監管局會同相關部門聚焦群眾集中反映強烈的預付卡退卡退費、培訓機構收退費、汽車銷售服務、網絡訂餐、“三包”與網購、難降解塑料袋等消費領域熱點難點問題，在全市開展消費糾紛管理服務提升行動，實現“放心消費在青島”。

預付卡“跑路”進黑名單

“在本次提升行動當中，我們在全市范圍內要組織開展預收款式的消費侵權行為專項整治行動，重點對美容美發、休閑健身、裝飾裝修等行業預收款的消費，其中的侵權行為開展專項整治，治理和打擊侵害消費者合法權益的行為。”據市市場監管局副巡視員賈云春介紹，市場監管局每個季度都對消費投訴比較集中的商超、美容美發、健身以及裝飾裝修投訴排名前十的經營者給予公示，保障消費者的知情權和選擇權；制訂青島市預付式消費合同辦法，通過規范合同明確經營者和消費者雙方的權利；對“跑路”的發放預付卡的經營者一律納入異常名錄，符合立案條件堅決立案查處；對“跑路”的經營者一律納入黑名單管理，目前已經連續向社會公布了三批共44個法人單位和負責人限制其辦理新的工商注冊，并將其納入全國的征信平臺，真正實現“一處違法，處處受限”。

加強培訓機構學費監管

制定出臺《青島市規范校外培訓機構發展的實施意見》和《關于加強教育行政執法工作的意見》，進一步規范培訓機構的辦學行為。借鑒上海做法，非營利性民辦培訓機構開設學雜費專用賬戶，按規定繳存學習保障金，加強學費的監管。依法查處教育培訓服務虛假宣傳行為。

“外賣”推廣“食安封簽”

加強網絡餐飲服務第三方平臺食品安全主體責任監管，建立和完善網絡餐飲服務第三方平臺投訴舉報處理機制。倡導網絡餐飲服務第三方平臺不斷推廣應用“明廚亮灶”、“食安封簽”等措施。加強餐飲業行業管理，規范提供外送服務的經營活動，建立健全相應的服務流程。

大力開展放心售后行動

嚴格落實經營者“三包”規定，完善經營者首問、問題商品退換貨、不合格商品退市、消費糾紛和解等制度。引導消費環節經營者建立賠償先付制度，快速解決消費糾紛，降低消費者維權成本。鼓勵網絡交易平臺、大型連鎖企業等經營者作出高于法律規定的保護消費者權益的承諾。

整治汽車4S店捆綁保險

依據商務部《汽車銷售管理辦法》加強對汽車銷售及相關服務活動的監督管理，加強對保險公司、保險代理機構、保險從業人員的監管，繼續深入開展4S店兼業代理機構捆綁銷售保險專項整治。依法查處汽車銷售商虛假宣傳、誘導式交易等違法違規行為。

開展“限塑”執法行動

繼續深入開展農貿市場、商場、超市等商品零售場所塑料購物袋專項整治工作，嚴格落實有償使用制度，禁止銷售使用“超薄”塑料購物袋。定期開展“限塑”執法專項行動，并將推廣使用生物降解塑料購物袋納入星級農貿市場創建標準，進一步提升“限塑”社會氛圍。

解決網絡交易維權糾紛問題

制定出臺《加強網絡交易監管工作規范》、《青島市電商企業自律公約》、《關于加強電商領域誠信體系建設指導意見》、《青島市電子商務平臺管理工作規范》等制度，全面落實電商平臺的主體責任，引導電商企業守法誠信經營。進一步加強網絡定向監測，加大對重點違法案件查處，保持對網絡交易違法行為嚴打高壓態勢。