青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)（記者 辛小麗 通訊員 石忠高 王衛(wèi)東） “今年，我們計劃投資2億元把原來的單層廠房改造成五座電子商務(wù)中心樓，用于發(fā)展電子商務(wù)和總部經(jīng)濟，改造后建筑面積可達到46000平方米，土地利用效率將大幅度提升。說起這個事還真得感謝膠州市自然資源局……”近日，記者到青島青華美工藝品有限公司采訪時，公司項目經(jīng)理孫先生告訴記者。
原來，公司于2010年通過招拍掛方式拿到了位于李哥莊鎮(zhèn)魏家屯村的24.55畝工業(yè)用地，初期因資金受限，只建設(shè)了面積9800平方米的單層廠房，容積率僅為0.6。近年來，隨著公司業(yè)務(wù)不斷拓展，打算轉(zhuǎn)型到電子商務(wù)方面，但因為在工業(yè)用地上改變用途建設(shè)商服項目需補繳一大筆土地差價款，對本來面對資金壓力的青島青華美工藝品有限公司來說，如果一次性繳齊土地差價款，無形中更是增加了巨大的壓力。
了解到這一情況后，市自然資源局主動送政策上門，為企業(yè)辦理審批手續(xù)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)市自然資源局開發(fā)利用科工作人員雷雅琳介紹：“為支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進低效用地再開發(fā)，國家層面出臺了“工業(yè)用地改造五年過渡期政策”，對原依法取得的工業(yè)用地改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的，不再增繳土地價款；對符合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的，實行5年期內(nèi)繼續(xù)按原用途和原用地方式不變的過渡期政策，5年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需要辦理相關(guān)用地手續(xù)的，按新用途、新權(quán)利類型、市場價，以協(xié)議方式出讓。青華美工藝品公司計劃在原工業(yè)用地上改建電子商務(wù)樓，正好符合這一政策，我們了解到企業(yè)的需求后，主動送政策上門，給他們辦理了審批手續(xù)。改造后，這塊地的容積率將提高到3.0左右，5年內(nèi)企業(yè)可暫不繳納約1200萬元的土地差價款，在很大程度上減輕了企業(yè)的資金壓力。”據(jù)悉，市自然資源局已經(jīng)為青華美、韓一電子等5家企業(yè)辦理了五年過渡期用地手續(xù)，改造后的容積率將從原來的0.6-1.0提高到3.0-4.0，土地利用效率將大幅提升。
“利用政策杠桿撬動存量倍增是我們落實劉建軍書記提出的‘向地下要空間、向空中要效益，以畝產(chǎn)論英雄’理念的一項重要措施。下一步，我們將按照“土地效益倍增”思路，從土地要素配置、利用、管理等環(huán)節(jié)，提高用地門檻，實施節(jié)地增效、盤活存量資源，解決好土地“供給誰”“怎么用”“怎么管”的問題，著力推動“畝產(chǎn)論英雄”理念落實落地”市自然資源局局長尹少杰介紹。
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