青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 陳璐 通訊員 王諾 張韜 代瑋）市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布3月份各鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量以及同期改善排名。從監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果來看，3月份，市南區(qū)八大峽街道等53個鎮(zhèn)街PM2.5濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；市北區(qū)延安路街道等58個鎮(zhèn)街PM10濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
看點位：“一街一站”，我市實現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋
據(jù)了解，青島市有25個空氣質(zhì)量監(jiān)測點位，其中國控點位9個、省控點位15個，重點監(jiān)控各區(qū)以及3個縣級市城區(qū)。自2019年起，市生態(tài)環(huán)境局在此基礎上，將空氣監(jiān)測網(wǎng)絡建設范圍擴大，在全市141個鎮(zhèn)、街道和功能區(qū)均建成了環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測標準站（以下簡稱鎮(zhèn)街站），建立起“市-區(qū)-鎮(zhèn)街”三級空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡體系，首次實現(xiàn)了全市空氣質(zhì)量的全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)控。
山東省青島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心相關負責人介紹，“鎮(zhèn)街站按照國家監(jiān)測技術規(guī)范布點，實施第三方專業(yè)公司社會化運營，并由專業(yè)化的數(shù)據(jù)質(zhì)控機構進行設備運行質(zhì)量控制。”
通過完善市、區(qū)兩級鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量監(jiān)測平臺相關數(shù)據(jù)監(jiān)控功能，執(zhí)行監(jiān)測數(shù)據(jù)三級審核制度，統(tǒng)一發(fā)布全市鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量統(tǒng)計專報，確保鎮(zhèn)街環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、全面、準確、有效。
看排名：700萬個數(shù)據(jù)記錄鎮(zhèn)街“氣質(zhì)”變化
據(jù)統(tǒng)計，自2019年2月份鎮(zhèn)街站投入運行以來，已累計取得700余萬個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以直觀的看到各鎮(zhèn)街的改善情況。
從3月份各鎮(zhèn)街同比改善幅度排行榜看到，PM2.5濃度同比變化幅度由好到差排名前10名的是：市南-八大峽街道（第1）、膠州-阜安街道（第2）、膠州-九龍街道（第3）、膠州-膠北街道（并列第4）、膠州-里岔鎮(zhèn)（并列第4）、萊西-沽河街道（并列第4）、高新-河套街道（第7）、即墨-通濟街道（第8）、市南-八大關街道（第9）、高新-機關駐地（第10）；排名后10名的是：即墨-潮海街道（倒數(shù)第10）、城陽-城陽街道（倒數(shù)第9）、萊西-院上鎮(zhèn)（倒數(shù)第8）、萊西-日莊鎮(zhèn)（倒數(shù)第7）、西海岸-薛家島街道（并列倒數(shù)第5）、西海岸-隱珠街道（并列倒數(shù)第5）、即墨-靈山鎮(zhèn)（倒數(shù)第4）、萊西-南墅鎮(zhèn)（倒數(shù)第3）、萊西-店埠鎮(zhèn)（倒數(shù)第2）、平度-明村鎮(zhèn)（倒數(shù)第1）。
PM10濃度同比變化幅度由好到差排名前10名的是：膠州-阜安街道（第1）、膠州-膠東街道（第2）、膠州-膠北街道（第3）、膠州-膠州灣工業(yè)園（第4）、膠州-洋河鎮(zhèn)（第5）、市南-中山路街道（第6）、市北-雙山街道（第7）、膠州-鋪集鎮(zhèn)（第8）、膠州-九龍街道（第9）、膠州-三里河街道（第10）；排名后10名的是：即墨-藍村鎮(zhèn)（倒數(shù)第10）、高新-機關駐地（倒數(shù)第9）、市南-金門路街道（倒數(shù)第8）、即墨-金口鎮(zhèn)（倒數(shù)第7）、即墨-段泊嵐鎮(zhèn)（倒數(shù)第6）、萊西-南墅鎮(zhèn)（倒數(shù)第5）、西海岸-長江路街道（倒數(shù)第4）、即墨-靈山鎮(zhèn)（倒數(shù)第3）、萊西-日莊鎮(zhèn)（倒數(shù)第2）、萊西-望城街道（倒數(shù)第1）。
看措施：壓力+動力 各區(qū)市綜合發(fā)力提“氣質(zhì)”
自去年3月起，市生態(tài)環(huán)境局將鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量絕對值和下滑幅度一并納入全市環(huán)境空氣質(zhì)量的例行通報范圍，每月通過新聞媒體向社會發(fā)布。在此基礎上，制定印發(fā)了《青島市鎮(zhèn)街環(huán)境空氣質(zhì)量排名管理辦法（試行）》，將排名通報、約談追責等管理事項納入辦法。
考核的加嚴增強了鎮(zhèn)街大氣污染防治工作的緊迫感和責任感，這既是壓力，也轉化為了動力。一年來各區(qū)市積極行動，共同發(fā)力，空氣質(zhì)量得到不斷改善。
【膠州市】
膠州市部分鎮(zhèn)街連續(xù)多個月進入空氣質(zhì)量排行榜的后10名，形勢嚴峻、任務艱巨。市生態(tài)環(huán)境局膠州分局相關負責人介紹，“為扭轉鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量排名落后的局面，膠州市從建立機制、制定措施、資金支持、責任追究等多項管理手段入手，努力打贏大氣污染防治的翻身仗。”
據(jù)了解，今年初，膠州市政府印發(fā)實施大氣污染治理六項重點保障措施。研究通過環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法。在深刻分析評估全市大氣污染防治工作短板及比較優(yōu)勢的基礎上，實施精準“客廳式”管理手段。在重點區(qū)域建立了500米、1000米、2000米、3000米的監(jiān)管圈層，所有企業(yè)、工地、裸土、燃煤等污染源全部上圖。組建專業(yè)、專門的快速處置隊伍，通過科技手段及時發(fā)現(xiàn)污染源頭、及時進行整改；實時分析數(shù)據(jù)變化，根據(jù)風向、濕度、首要污染物變化情況及時調(diào)整治理措施。膠北、洋河、李哥莊、膠西等鎮(zhèn)街在子站周邊累計布設70余個空氣微站，實現(xiàn)24小時監(jiān)控預警，有效提升了大氣治理的針對性和治理成效。在資金支持方面，繼2019年執(zhí)行2000萬大氣專項資金之后，2020年膠州市財政再劃撥5000萬元激勵資金，為大氣治理提供強有力的資金保障。
通過一系列措施的推進，在3月份各區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良率排名中，膠州市位列第一；同期改善排行榜中，膠州市14個鎮(zhèn)街站，有4個鎮(zhèn)街進入PM2.5濃度同比改善幅度前10名，8個鎮(zhèn)街進入PM10濃度同比改善幅度前10名，大氣污染防治工作取得了階段成效。
【市北區(qū)】
市北區(qū)加強網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)22個街道子站數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合進行平臺化管理，設計開發(fā)“環(huán)境空氣質(zhì)量預警分析處置”應用程序，將分鐘值、小時值、日均值作為主要預警數(shù)據(jù)來源，自動對比分析。做到數(shù)據(jù)集中發(fā)布、定向發(fā)布、第一時間預警、責任主體快速處置、信息及時反饋。該程序運行一個月來累計發(fā)布空氣質(zhì)量預警短信息80余條，解決環(huán)境污染問題23起，進一步提高了轄區(qū)精準治污、科學治污水平。
【李滄區(qū)】
李滄區(qū)加強對鎮(zhèn)街的精準幫扶，建立完善轄區(qū)大氣污染“源清單”和“防線圖”。對于重點疑難問題，通過組織街道辦事處、職能部門召開現(xiàn)場會議，確定整改措施、責任分工及完成時限，共同推動問題解決。
【嶗山區(qū)】
嶗山區(qū)建立健全通報、督查考核等工作機制。通過對街道子站數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)大氣污染問題，及時跟進督查整改。自街道子站運行以來，共巡查發(fā)現(xiàn)大氣污染問題近300個，對大氣環(huán)境突出問題已督辦80余期，全部按期完成整改。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，嶗山區(qū)在3月份各區(qū)市綜合指數(shù)排名中位列第一；轄區(qū)5個街道中，有3個街道分別位列PM2.5、PM10濃度排名前10位。
看長效：督導+幫扶 考核要跟上，服務要到位
可以看到，鎮(zhèn)街站為大氣污染治理提供了有力的監(jiān)測技術支持，對全市大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控和精細化管理起到了十分重要作用。而針對部分鎮(zhèn)街站顆粒物數(shù)值較高、排名靠后等問題，除了加嚴考核之外，還要通過各種幫扶措施為鎮(zhèn)街的“氣質(zhì)”改善提供專業(yè)、精準的指導幫助。為此，市生態(tài)環(huán)境局成立了幫扶小組，從技術、機制、管控等多方面進行了督導幫扶。
在技術幫扶方面，組織有關技術專家，現(xiàn)場指導轄區(qū)和鎮(zhèn)街開展實時數(shù)據(jù)監(jiān)控、污染動態(tài)觀測、趨勢分析研判，通過鎮(zhèn)街站指標濃度的每日時段走勢、異常峰值變化、每周環(huán)比及鎮(zhèn)街橫向?qū)Ρ鹊榷嘟嵌缺容^方法，深度分析鎮(zhèn)街中心管控區(qū)、周邊影響區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況，為轄區(qū)污染成因分析和問題排查溯源做好基礎技術支撐。
在制度幫扶方面，指導建立鎮(zhèn)街網(wǎng)格化巡查工作機制，明確網(wǎng)格化監(jiān)管職責，完善鎮(zhèn)街綜合調(diào)度、部門聯(lián)動執(zhí)法、轄區(qū)督導協(xié)調(diào)、限時整改反饋等聯(lián)防聯(lián)控工作制度，做到“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”，構建“平臺監(jiān)控-指令接收-問題排查-現(xiàn)場處置-信息反饋”的全過程管理體系，實現(xiàn)大氣污染問題快速響應和多部門實時聯(lián)動的閉環(huán)流程運行。
同時，圍繞鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量改善和屬地責任，指導鎮(zhèn)街全面開展區(qū)域內(nèi)各類排放源（工業(yè)排放、城市揚塵、汽車尾氣、散煤燃燒、餐飲油煙等）專項排查，建立“一張污染源分布示意圖、一本污染源分類動態(tài)臺賬、一份大氣環(huán)境問題梳理清單”，做到各類大氣污染源底數(shù)全、情況明、責任清，實施鎮(zhèn)街大氣污染綜合治理的網(wǎng)格化清單式監(jiān)管，推動轄區(qū)精準治污，提升轄區(qū)和鎮(zhèn)街大氣污染防治的全方位管理水平。
我們生活在青島這座城市，向往屬于這座城市的每條街道都有著潔凈的空氣。從11個區(qū)市到141個鎮(zhèn)街，我市首次實現(xiàn)了全市空氣質(zhì)量的全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)控；從排名落后到“氣質(zhì)”改善，“一街一站”的硬核措施成效逐步顯現(xiàn)。這既體現(xiàn)出了我市大氣污染治理精細化的步伐加快，更是全市各級、各部門實現(xiàn)市民美好期望的步伐在加快。
今年是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，要清醒地認識到，現(xiàn)階段我市空氣質(zhì)量改善的成果還不穩(wěn)固，對氣象條件十分敏感，稍有松懈極易出現(xiàn)反復。因此，必須立足自身，通過更強的力度、更嚴的措施，實現(xiàn)監(jiān)控更精細、預測預警更及時、問題處置更迅速，全力推進各項攻堅任務。全面提升島城的環(huán)境空氣質(zhì)量！
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