鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。日前，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《2020年青島市農(nóng)民技能培訓(xùn)實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，今年全市開展農(nóng)民技能培訓(xùn)目標任務(wù)2萬人，其中，西海岸新區(qū)4000人，即墨區(qū)3850人，膠州市3800人，平度市4400人，萊西市3950人，旨在培養(yǎng)壯大愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障和智力支持。
《方案》提出，抓實培訓(xùn)統(tǒng)籌。堅持系統(tǒng)思維、需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌種植、畜牧、農(nóng)機各領(lǐng)域，推進培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容各環(huán)節(jié)資源整合。遴選培訓(xùn)對象，重點面向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村社會化服務(wù)人員、小農(nóng)戶，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)技能培訓(xùn)，小農(nóng)戶應(yīng)占到培訓(xùn)總數(shù)的30%以上。各區(qū)市要深入摸底調(diào)查，統(tǒng)籌種植業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)機領(lǐng)域培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)對象庫，合理確定培訓(xùn)比例，組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。健全培訓(xùn)機構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)市農(nóng)廣校、農(nóng)機校等公益性培訓(xùn)機構(gòu)，加快培訓(xùn)資源整合，推進人員、機構(gòu)和培訓(xùn)融合。鼓勵符合有能力承擔培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等主體，建設(shè)培訓(xùn)基地和田間學(xué)校，承擔培訓(xùn)任務(wù)。加強實踐教學(xué)標準化建設(shè)，促進農(nóng)民田間學(xué)校規(guī)范化發(fā)展。推進政府購買服務(wù)，引進有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，充實培訓(xùn)力量，優(yōu)化培訓(xùn)體系。優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容，致力于鄉(xiāng)村“五個振興”，推進培訓(xùn)內(nèi)容模塊化、專業(yè)化。以新政策、新品種、新技術(shù)、新模式和新裝備為主要內(nèi)容，開展生態(tài)文明、安全生產(chǎn)、市場營銷、質(zhì)量提升、畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、農(nóng)機農(nóng)藝等分類培訓(xùn)。編制相關(guān)培訓(xùn)教材、課件、視頻等培訓(xùn)資料，建立教學(xué)資源庫。
抓好培訓(xùn)創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新思維、市場導(dǎo)向，推動培訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級，強化培訓(xùn)績效，提高學(xué)員的參與度和認同感。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，堅持以農(nóng)民為中心，結(jié)合疫情和生產(chǎn)實際，靈活運用實踐教學(xué)、集中授課、網(wǎng)絡(luò)課堂、觀摩研討、送科技下鄉(xiāng)等多種方式，開展參與式、啟發(fā)式、互動式培訓(xùn)。加大在線培訓(xùn)力度，用好農(nóng)科講堂、云上智農(nóng)APP等教學(xué)資源，學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)機構(gòu)、教師安排等在線可查。積極探索“網(wǎng)紅帶貨”等新型營銷方式培訓(xùn)。優(yōu)化師資隊伍，開展教研活動，提升師資教學(xué)水平。加強與科研院所、農(nóng)業(yè)高校合作，引進專家團隊，提升師資水平。發(fā)展“土專家”“田秀才”，開展技能培訓(xùn)“傳幫帶”。做好師資備案管理，推薦優(yōu)秀授課教師，加入全國農(nóng)民培育師資庫。提高培訓(xùn)管理人員本領(lǐng)，增強政治意識、服務(wù)意識和培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力。強化績效考評，做好目標管理和績效評價，鼓勵開展第三方績效考核，增加考核透明度。創(chuàng)新參訓(xùn)農(nóng)民考評機制，合理運用理論考試、過程評價和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)水平考察等多種評價方式，探索簡便、有效、適合農(nóng)民的考試考核辦法。每期培訓(xùn)結(jié)束，應(yīng)組織開展學(xué)員滿意度測評，提高服務(wù)水平。
抓細培訓(xùn)管理。堅持底線思維、問題導(dǎo)向，強化培訓(xùn)監(jiān)督、績效考核，推進廉潔培訓(xùn)、高質(zhì)量培訓(xùn)。強化過程監(jiān)管，健全培訓(xùn)管理制度，明確目標責任，加強對培訓(xùn)全過程監(jiān)督管理，確保課程設(shè)置、課堂講授、互動交流、考試考核、簽到登記、招標、驗收等環(huán)節(jié)規(guī)范完整。做好信息公開，主動接受社會監(jiān)督，組織好走進市辦實事見證民生項目活動，積極聽取各界代表和群眾的意見和建議。規(guī)范資金監(jiān)管，按照“誰使用、誰負責”的原則，嚴格落實項目資金主體責任，嚴肅財經(jīng)和培訓(xùn)工作紀律，加大項目資金監(jiān)管力度，確保資金使用效益。明確項目資金主要用途，所需資金從切塊下縣的鄉(xiāng)村振興資金中統(tǒng)籌使用，重點保障宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)過程和規(guī)范管理等方面支出，確保培訓(xùn)資金?？顚Ｓ?，杜絕違紀違規(guī)問題。加強檔案管理，建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的培訓(xùn)檔案，要有工作部署、實施方案、培訓(xùn)計劃，要有培訓(xùn)臺帳、教材講義、師資庫和培訓(xùn)機構(gòu)名錄，形成培訓(xùn)工作簡報、工作總結(jié)、績效評價自評報告以及宣傳報道材料等，作為監(jiān)督管理和考評驗收的重要依據(jù)。
《方案》提出，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作制度，加大宣傳引導(dǎo)，確保培訓(xùn)安全。各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合工作實際，制定工作方案、完善體系建設(shè)、落實培訓(xùn)計劃、推廣典范培樹和健全培訓(xùn)檔案等指導(dǎo)服務(wù)工作。結(jié)合疫情實際，采取靈活的方式，抓緊啟動培訓(xùn)工作，疫情期間要以線上培訓(xùn)、室外培訓(xùn)為主，室內(nèi)集中培訓(xùn)要做好疫情防控。建立健全安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，確保培訓(xùn)場地、出行交通、餐飲衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)的安全，切實保障參訓(xùn)農(nóng)民人身安全和財產(chǎn)安全。充分發(fā)揮典型引路示范作用，著力從培訓(xùn)機構(gòu)、實訓(xùn)基地、授課教師、農(nóng)民典型等方面，樹標桿、立典型、講經(jīng)驗、推模式，利用各種媒體加大宣傳力度，全方位呈現(xiàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作成效。
通訊員 馬秀珍 孫鳳娟
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