3月6日下午，習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。
講話充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就，深刻分析打贏脫貧戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，對脫貧攻堅工作作出全面部署，對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求，體現(xiàn)了強烈的時代擔當、深厚的為民情懷，堅定了我們戰(zhàn)勝疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的堅強信心和堅定決心。
會后，山東省扶貧開發(fā)領導小組召開2020年第一次全體會議，深入學習領會習近平總書記重要講話精神。3月10日，召開省委常委會會議，認真學習總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和有關批示精神，研究貫徹落實意見。3月11日，省委又舉行決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，結合山東實際，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)再動員再部署，不折不扣貫徹落實總書記重要講話精神。
在最近一周時間內，從中央到地方，一系列會議緊鑼密鼓召開，安排部署脫貧攻堅工作。可以看出，這是一次向貧困堡壘發(fā)起的總攻，也是一場在抗擊疫情的特殊時期作出的戰(zhàn)斗動員。因為黨中央向全國人民作出鄭重承諾：到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，必須如期完成。
NO.1 | 壹 繃緊思想弦
今年滿打滿算還有不到10個月的時間，按日子算就是300天。
也就是說，當前脫貧攻堅到了最后沖刺階段，必須反復強調、重錘響鼓，必須把全省上下受疫情影響的戰(zhàn)斗力凝聚到鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的重要賽場，把脫貧一線干群的精氣神燃至決戰(zhàn)狀態(tài)，為脫貧攻堅戰(zhàn)勝利收官發(fā)出總攻令，吹響沖鋒號。
就我省而言，2018年底，累計減少貧困人口251.6萬人，8654個省扶貧工作重點村全部退出，基本完成脫貧攻堅任務；從2019年起，著力提高脫貧攻堅質量，貧困發(fā)生率由2016年的3.4%到基本“歸零”，可以說脫貧攻堅取得了決定性成就。
但決定性成就不等于全面勝利。我們有的脫貧穩(wěn)定性還不高，“三保障”和飲水安全還有短板，一些地方農村公共衛(wèi)生條件較差，醫(yī)療服務水平較低；政策碎片化、資金分散等問題依然存在；有的地方內生動力不足，存在“等靠要”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，扶貧領域形式主義、官僚主義等問題尚未根治，違規(guī)違紀、甚至腐敗問題時有發(fā)生， 必須抓緊時間解決，抓緊時間整治。
這場硬仗，沒有任何彈性和退路可言，沒有任何討價還價的余地。越到最后，越接近勝利，越要繃緊弦、加把勁，越不能停頓、不能大意、不能放松，更不能認為山東沒有貧困縣、基本完成脫貧任務，可以高枕無憂了。在所剩不多的時間里，我們必須以倒計時的節(jié)奏，把每天都當作“作戰(zhàn)單元”，切換成沖刺狀態(tài)，以強烈的責任擔當，拿出決戰(zhàn)決勝的拼勁、韌勁，埋頭苦干300天，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
NO.2 | 貳 啃下硬骨頭
眼下，脫貧攻堅雖同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。
比如重點群體如殘疾人、留守兒童、農村貧困老人，重點區(qū)域如臨沂、菏澤2市和20個脫貧任務較重縣、200個重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個扶貧工作重點村，以及革命老區(qū)、黃河灘區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等，都需要重點扶持。
再比如，原本就有不少硬仗要打，再加上疫情帶來新的挑戰(zhàn)，可以預見，如期兌現(xiàn)承諾，面臨的挑戰(zhàn)會比以往更多、任務會更艱巨，情況會更復雜。貧困勞動力外出務工受阻，短時間內收入減少怎么辦？扶貧產品銷售和產業(yè)扶貧困難，影響扶貧產業(yè)增收怎么辦？扶貧項目停工，不能按計劃推進怎么辦？……這些實際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅增添了難度系數(shù)。
啃下硬骨頭，決勝攻堅戰(zhàn)，要在統(tǒng)籌上下功夫。比如要統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與疫情防控、春耕生產，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與補短板強弱項，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與農業(yè)高質量發(fā)展、社會治理等。
啃下硬骨頭，決勝攻堅戰(zhàn)，要在精細上下功夫。比如，要進行全面梳理排查，精準摸清底數(shù)，及時救助特殊困難群體，通過重點對接、優(yōu)先聘用、定向招錄等多渠道促進貧困人口就業(yè)；要積極搭建產銷對接平臺，拓展扶貧農產品銷售渠道，解決扶貧產品“賣難”問題。
啃下硬骨頭，決勝攻堅戰(zhàn)，要在嚴實上下功夫。扶貧干部處在攻堅最前沿，工作最艱苦，付出也最多，要給他們更多關心關愛，設身處地解決工作生活中的困難。同時，深入開展扶貧領域作風專項整治，堅決克服和糾正脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，對工作不擔當、不負責、查擺整改不力的，嚴肅追責問責；對貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領等腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
NO.3 | 叁 站上新起點
人民對美好生活的追求是無止境的，脫貧也是有標準的。我們說脫貧或者全面建成小康社會，其前提條件都是“在現(xiàn)行標準下”，這就涉及到一個絕對貧困和相對貧困的概念。同時也說明，在一定歷史時期，社會發(fā)展狀況不同，貧困的內涵和外延也有所不同。隨著國力增強、財力提高，扶貧的標準也將逐步提高。
比如說，過去“樓上樓下、電燈電話”就是美好生活的象征，但現(xiàn)在肯定不是；當前脫貧的標準是“兩不愁三保障”，而對一些老百姓來講，有可能還想買一輛車，我這套房子現(xiàn)在小了點、明年想換個大點的……從這個意義上講，扶貧的任務不是越來越輕了，而是越來越重了，扶貧工作不應該越來越弱，而應該越來越強。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務和基本前提，也是下一步打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的基礎。2020年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困，而農民的持續(xù)增收、補齊鄉(xiāng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距，還要靠繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要把減貧戰(zhàn)略和工作體系統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。已摘帽的貧困地區(qū)在后續(xù)脫貧攻堅工作中，應參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求，瞄準持續(xù)增收，推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合，促進農民全面發(fā)展。
對貧困地區(qū)來說，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。比如黃河灘區(qū)搬遷扶貧，既要搬得出，又要穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富；搞產業(yè)扶貧、扶貧車間，要開拓農民穩(wěn)定的收入來源，把握種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，注重長期培育和產業(yè)效益等等，這些都要提前謀劃，從而接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接，向著奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利，向著打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面發(fā)力，就一定能夠在廣袤的齊魯大地上耕耘希望的田野，為全面建成小康社會繪就厚重而溫暖的底色。
（大眾日報客戶端記者 邵方超 任宇波 李岳岳）
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