各區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要決策部署，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號(hào)）和省社保中心《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（魯社保函〔2020〕7號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)做好疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門及所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位協(xié)商，疫情期間確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，確保參保人權(quán)益。全面推進(jìn)以網(wǎng)上受理為主的退休資格審核方式，及時(shí)辦理到齡人員退休手續(xù)，需審核紙質(zhì)檔案的，提前做好檔案審核工作的預(yù)約安排，允許通過郵寄材料辦理業(yè)務(wù)；因受疫情影響，對(duì)于未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。充分發(fā)揮養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格“大數(shù)據(jù)靜默認(rèn)證”的作用，對(duì)于待遇領(lǐng)取人員未按期認(rèn)證的，不暫停待遇的發(fā)放，待疫情解除后，按工作規(guī)程通過走訪慰問等方式上門確認(rèn)。要做好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控，減少系統(tǒng)外經(jīng)辦和手工操作，在信息系統(tǒng)中做好新領(lǐng)取待遇人員標(biāo)識(shí)、預(yù)發(fā)待遇記賬及財(cái)務(wù)處理，疫情穩(wěn)定后及時(shí)進(jìn)行審核、結(jié)算和相應(yīng)業(yè)務(wù)稽核內(nèi)審。
二、強(qiáng)化經(jīng)辦大廳疫情防控工作
經(jīng)辦大廳是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)疫情防控的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全市各社保經(jīng)辦大廳要按照國家、省、市對(duì)公共服務(wù)場(chǎng)所疫情防控的要求，切實(shí)做好經(jīng)辦大廳疫情防控工作，保護(hù)辦事群眾和窗口工作人員的健康和安全。
（一）加強(qiáng)對(duì)社保經(jīng)辦大廳的通風(fēng)和消毒工作。各社保經(jīng)辦大廳要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒等防疫措施，每天定時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生清掃、不留衛(wèi)生死角，垃圾日清日結(jié)。特別是重點(diǎn)部位如辦事大廳柜臺(tái)、自助服務(wù)機(jī)、電梯間、餐廳、會(huì)議室等應(yīng)進(jìn)行循環(huán)消毒，辦公區(qū)域保持室內(nèi)空氣流通。
（二）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出經(jīng)辦大廳人員防控管理。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要配備必需的體溫計(jì)、體溫槍等體溫檢測(cè)儀器，疫情防控期間，要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)來訪人員、辦事群眾進(jìn)行登記和體溫測(cè)量，對(duì)體溫超過37.3度的人員引導(dǎo)其到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，對(duì)拒不佩戴口罩的人員進(jìn)行勸離。有條件的大廳要配備疑似病例留觀場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離留觀，并及時(shí)聯(lián)系所在地衛(wèi)生防疫部門處理。
（三）加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全防護(hù)。工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，按規(guī)定佩戴口罩和手套，勤洗手，多飲水，培養(yǎng)健康的生活習(xí)慣。每天上崗前測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)體測(cè)異常的要立即離開工作場(chǎng)所，必要時(shí)聯(lián)系就醫(yī)。無法立即離開工作場(chǎng)所的，應(yīng)單獨(dú)隔離。建立工作人員健康臺(tái)賬。
三、大力推行網(wǎng)上辦事
應(yīng)盡最大可能提供“不見面”服務(wù)，從源頭上減少經(jīng)辦大廳現(xiàn)場(chǎng)人員流量、降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。加快推動(dòng)經(jīng)辦服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)參保企業(yè)和參保人員通過“青島市人力資源和社會(huì)保障局”官網(wǎng)或“青島人社”手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等形式辦理社保業(yè)務(wù)，將網(wǎng)上辦事作為占主導(dǎo)地位的經(jīng)辦服務(wù)模式，方便群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。做好電話預(yù)約登記的受理,已開通手機(jī)APP預(yù)約登記試點(diǎn)的市北、保稅區(qū)同時(shí)做好移動(dòng)端預(yù)約受理。對(duì)于當(dāng)前參保企業(yè)和群眾業(yè)務(wù)較多的參保登記、申報(bào)繳納、人員增減、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等重點(diǎn)高頻業(yè)務(wù)，多渠道引導(dǎo)其通過“青島市人力資源和社會(huì)保障局”官網(wǎng)或“青島人社”手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式辦理，做到網(wǎng)上辦理、順暢銜接。要依法及時(shí)做好網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的受理、處理和反饋，改善群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。全面優(yōu)化和暢通系統(tǒng)運(yùn)維工作，確保網(wǎng)上服務(wù)的安全、穩(wěn)定、高效。
各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好對(duì)外公開（預(yù)約）電話的咨詢和回復(fù)工作。充實(shí)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)外公開（預(yù)約）電話的接聽力量，確保公開電話有專人及時(shí)接聽，提供相關(guān)業(yè)務(wù)的政策解答和網(wǎng)上辦理指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)電話接聽“首問責(zé)任制”，做好登記和回復(fù)，確保耐心細(xì)致、服務(wù)周到。
四、開辟工傷保險(xiǎn)“綠色”通道
（一）開通“綠色”通道。用人單位為因履行工作職責(zé)而感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員申請(qǐng)工傷時(shí)，對(duì)事實(shí)清楚、材料完整的，在受理后3日內(nèi)完成工傷認(rèn)定工作。可通過“青島市人力資源和社會(huì)保障局”官網(wǎng)或“青島人社”手機(jī)APP申報(bào)，凡用人單位提供派出證明和救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明的，工傷認(rèn)定部門即可進(jìn)行工傷認(rèn)定。待疫情解除后，由用人單位按規(guī)定向工傷認(rèn)定受理部門提供證明材料原件。
（二）擴(kuò)大工傷醫(yī)療報(bào)銷范圍。將國家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》（以最新版為準(zhǔn)）所覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定支付。已參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定與所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算；未參加工傷保險(xiǎn)的，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位與救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
（三）實(shí)行工傷認(rèn)定時(shí)效特殊規(guī)定。因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員無法在法定時(shí)間提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效中止，待全國疫情解除后重新計(jì)算時(shí)效。
五、允許延期或暫停辦理業(yè)務(wù)
（一）延長社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)時(shí)限。因受疫情影響，我市2020年度企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)截止期延至3月底。
（二）放寬繳費(fèi)時(shí)限。對(duì)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民定期繳納或到齡一次性補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，放寬時(shí)限要求，未能及時(shí)辦理參保登記及繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
（三）逾期辦理繳費(fèi)不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。對(duì)因未及時(shí)繳費(fèi)造成無法辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核確定的退休時(shí)間次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
（四）暫停組織勞動(dòng)能力現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作。在疫情期間，暫停組織勞動(dòng)能力現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作，勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)業(yè)務(wù)可在網(wǎng)上辦理申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)鑒定組織工作恢復(fù)時(shí)間另行通知。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全市社保系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要切實(shí)把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，要堅(jiān)守崗位、身先士卒、深入一線、靠前指揮，落實(shí)好服務(wù)大廳帶班巡查制度，及時(shí)督促檢查防控措施是否落實(shí)到位，確保經(jīng)辦服務(wù)安全、有序開展。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控需要，確定上班人員名單，其他人員按照有關(guān)規(guī)定合理安排輪休。
（二）基層黨支部要發(fā)揮堡壘作用。各級(jí)基層黨支部要充分
發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、組建黨員突擊隊(duì)，引導(dǎo)黨員在疫情防控阻擊戰(zhàn)中當(dāng)先鋒作表率，敢于在危急關(guān)頭、危險(xiǎn)時(shí)刻沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，做到不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)。
（三）宣傳工作要發(fā)揮引導(dǎo)作用。在各經(jīng)辦大廳明顯位置，要張貼疫情防控科普海報(bào)、標(biāo)語等。通過報(bào)刊、各級(jí)人社部門官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP、12333咨詢電話等多種渠道，大力宣傳《疫情防控期間青島人社公共服務(wù)的倡議書》。加強(qiáng)對(duì)干部職工疫情防護(hù)知識(shí)的宣傳，有針對(duì)性地做好窗口人員心理健康教育，確保正常履職。
（四）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控制度。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要落實(shí)從省外地區(qū)返回人員的登記和健康管理，凡從省外返青的人員，自到達(dá)青島之日起，一律自行居家隔離14天，并主動(dòng)向居住地社區(qū)報(bào)告。對(duì)與重點(diǎn)疫區(qū)人員有密切接觸的工作人員，要主動(dòng)向本單位和居住地社區(qū)報(bào)告，按規(guī)定做好預(yù)防隔離。各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行疫情防控日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)掌握疫情防控情況，對(duì)重大疫情及突發(fā)緊急情況，要第一時(shí)間報(bào)當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局辦公室。
（五）各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要暫停聚集性活動(dòng)。必須召開的會(huì)議優(yōu)先采取視頻方式，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要減少參會(huì)人數(shù)，縮短會(huì)議時(shí)間，加大座位間隔，保證會(huì)場(chǎng)通風(fēng)。可采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式，實(shí)行錯(cuò)峰上下班等彈性工作制。
青島市人力資源和社會(huì)保障局
2020年2月1日
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