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省十三屆人大三次會議舉行第二次全體會議

劉家義龔正付志方楊東奇出席于曉明作常委會工作報告王良主持

聽取省人大常委會和“兩院”工作報告通過選舉辦法

1月20日上午，省十三屆人大三次會議在山東會堂舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會副主任于曉明作山東省人民代表大會常務委員會工作報告，聽取省高級人民法院院長張甲天作山東省高級人民法院工作報告，聽取省人民檢察院檢察長陳勇作山東省人民檢察院工作報告，表決通過了省十三屆人大三次會議選舉辦法。

大會執行主席、主席團常務主席劉家義、于曉明、王良，大會執行主席江敦濤、李峰、李寬端、張術平、惠新安、傅明先、崔洪剛、王魯明、張惠、王玉君在主席臺前排就座，王良主持會議。

龔正、付志方、楊東奇和大會主席團成員在主席臺就座。

于曉明在報告中說，2019年是新中國成立70周年，也是地方人大設立常委會40周年。一年來，省人大常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在省委堅強領導下，圍繞中心依法履職，各項工作取得新的進展。全年共召開常委會會議6次、主任會議16次，審議通過地方性法規、決定12件，批準設區的市法規、決定45件，聽取審議專項工作報告和計劃、預算執行及審計情況報告等20項，開展執法檢查4次、專題詢問3次，審查規范性文件63件，依法作出5件決議，任免國家機關工作人員82人次。

于曉明說，一年來，省人大常委會堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，提高運用馬克思主義立場觀點方法破解難題、推動工作的能力水平;堅持把黨的領導作為做好新時代人大工作的前提和保證，著力增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;堅持把人大工作放在全省改革發展大局中謀劃和推進，緊扣“走在前列、全面開創”目標要求，圍繞省委確定的八大發展戰略和各項工作部署，找準切入點著力點，在服務保障大局中展現新作為、作出新貢獻。積極發揮在立法工作中的主導作用，堅持將省委有要求、現實有需要、群眾有期盼的事項作為立法重點，健全法規立項、起草、審議等制度，重大專項立法取得新進展，開門立法實現新突破，立法工作指導推出新舉措，立法質量和效率不斷提高，努力做到以良法促進發展、保障善治。依法履行監督職責，圍繞推動中央決策部署和省委工作安排落地見效，聚焦人民群眾反映的難點、堵點、痛點，擴大監督范圍，加大監督力度，形成監督合力，更好助力全省經濟社會發展和改革攻堅任務。深化拓展代表工作，堅持尊重代表主體地位，創新代表工作制度機制，提升代表履職服務保障水平，增強代表議案建議工作實效，支持代表在推動經濟社會高質量發展進程中發揮重要作用。抓實抓緊自身建設，積極適應新時代新要求，以黨的建設為統領，以提升依法履職能力為著力點，堅持問題導向，強化務實舉措，不斷增強工作整體效能。

于曉明指出，2020年是全面建成小康社會、“十三五”規劃收官之年，是我省新舊動能轉換初見成效之年。省人大常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作的重要指示精神，在省委的領導下，切實把各項工作做深做細做實，推動我省新時代人大工作創新發展。要著力提高政治站位，堅持把踐行“兩個維護”作為人大工作的根和魂，強化理論武裝，構建“不忘初心、牢記使命”的長效機制，嚴格執行請示報告制度，確保人大工作正確政治方向。著力提高立法質量，堅持立改廢釋并舉，不斷完善立法工作機制和程序，切實把黨的主張和人民意愿落實到法規條款之中。著力增強監督實效，落實省委“重點工作攻堅年”部署要求，緊盯八大發展戰略實施、打造“十強”現代優勢產業集群、重點改革舉措落實、民生重點項目推進等，拓展監督方式，做好“后半篇”文章，不斷提升監督質量和效果。著力提升代表工作水平，建立人大代表聯系鄉村制度，發揮代表在推動鄉村振興和脫貧攻堅中的作用;全面推開民生實事代表票決工作，更好地集中民智、反映民意;完善代表議案建議工作機制。著力加強自身建設，全面落實黨的十九屆四中全會關于加強地方人大及其常委會建設的部署要求，及時修訂完善常委會議事規則，健全論證、評估、評議、聽證等制度機制，提高人大工作的科學化、民主化、規范化水平。

于曉明最后說，初心指引方向，使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共山東省委的堅強領導下，恪盡職守、銳意進取，奮力譜寫全省人大工作新篇章，在新時代現代化強省建設進程中更好發揮人大作用。