青島市市北區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議隆重開幕

1月8日上午9時，青島市市北區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的區(qū)人大代表，肩負(fù)全區(qū)人民的重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。區(qū)二屆人大四次會議應(yīng)到代表295名，出席全體會議的代表279名，符合法定人數(shù)。

中共市北區(qū)委書記張新竹、區(qū)政府代理區(qū)長張永國、區(qū)人大常委會主任宋正義、區(qū)政協(xié)主席徐光及副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)、部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。

上午9時，區(qū)人大常委會主任宋正義宣布市北區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議開幕，全場起立，高唱國歌。在與會代表熱烈的掌聲中，代理區(qū)長張永國代表市北區(qū)人民政府向大會作工作報告。

張永國說，2019年，市北區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚國際大都市的目標(biāo)要求，錨定區(qū)委二屆八次全會提出的建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的新方位，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、增效能各項工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)謀劃、重大項目引進(jìn)、社會民生改善取得一系列新成果。

產(chǎn)業(yè)升級步伐進(jìn)一步加快。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值完成890億元、同比增長6.5%，社會消費品零售總額突破800億元，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升。固定資產(chǎn)投資承壓反彈，預(yù)計同比增長15%左右，創(chuàng)5年來新高。堅持平臺思維、生態(tài)思維，發(fā)布“黃金八條”政策，成立專業(yè)招商公司，成功舉辦上海、深圳定向招商推介會、海峽兩岸暨港澳青年企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動。全年新引進(jìn)億元以上項目27個、10億元以上項目15個、500強(qiáng)項目9個，注冊資本100億元的山東省港口集團(tuán)等重大優(yōu)質(zhì)項目順利落戶。青島國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)營收26.6億元，獲評“中國人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園最具經(jīng)濟(jì)活力園區(qū)”。

空間功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。著力構(gòu)建“1412”發(fā)展格局，億元以上項目全年新開工19個、竣工21個。濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，青島國際大健康產(chǎn)業(yè)化基地完成核心區(qū)123畝土地征收，市醫(yī)療人工智能科技創(chuàng)新中心揭牌成立。歷史片區(qū)老城復(fù)興全面啟動，3個街區(qū)3.2萬平方米保護(hù)建筑修繕項目正式動工。中央商務(wù)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)加速迭代，青島國際航運中心大廈吸引挪威船級社等20余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，獲批山東省海洋特色產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新片區(qū)活力元素競相迸發(fā)，保利廣場重裝開業(yè)，臺柳路1907音樂街正式開街，獲評國家智慧商街（試點）。

居民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。發(fā)放各類救助資金1.3億元，為7.8萬余名65歲以上老年人免費健康查體，為4000余名失業(yè)退役士兵落實公益性崗位政策。新開辦12所幼兒園，新建急救站6處，開展各類文化活動2000余場，新增公共健身場所12處。啟用全省首個審批咨詢話務(wù)平臺、全市首個24小時綜合性政務(wù)服務(wù)自助大廳，在全市率先實現(xiàn)企業(yè)開辦1天辦結(jié)。綜合整治水清溝河等河段，新建口袋公園10處，拆除違法建設(shè)32萬平方米，新建改建公廁47座，綜合整治老舊樓院110棟，實施渤海路等19條市政道路整修，地鐵2號線西段實現(xiàn)通車。

張永國說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是市北全域建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)攻堅突破的關(guān)鍵一年。我們將增強(qiáng)信心、真抓實干、勇毅篤行，在全省、全市新一輪發(fā)展中主動作為，化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，趟出一條老城區(qū)開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子！

張永國說，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，深入落實省委“重點工作攻堅年”部署，緊緊圍繞全市“十五個攻勢”，踐行“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭當(dāng)驅(qū)動器”總要求，以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以開放推動資源集聚，以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，以改革聚力流程再造，全面加快國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)步伐，全力推動城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻(xiàn)市北力量。

張永國說，2020年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長3.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，新增就業(yè)5萬人，完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

以開放理念做強(qiáng)創(chuàng)新中心核心區(qū)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新航運，充分發(fā)揮山東省港口集團(tuán)、山東海運集團(tuán)龍頭帶動作用和資源吸附能力，做大做強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)能級。做強(qiáng)新貿(mào)易，面向“一帶一路”、東盟十國、日韓方向加強(qiáng)雙向貿(mào)易，支持企業(yè)建設(shè)跨境電商公共“海外倉”和海外營銷中心，爭創(chuàng)山東自貿(mào)區(qū)市北協(xié)同改革先行區(qū)，加快供應(yīng)鏈體系建設(shè)，培育扶持金王、新華錦等一批供應(yīng)鏈管理服務(wù)示范項目。培育新金融，按照“一區(qū)、一街、一園、一庫、一策、一基金”模式打造青島新金融集聚區(qū)，依托館陶路34號百年糧庫打造新金融產(chǎn)業(yè)園，助推百洋醫(yī)藥主板上市。涵養(yǎng)新生態(tài)，圍繞“一窗受理”“一鏈辦理”“一網(wǎng)通辦”促進(jìn)審批提速，加快企業(yè)智能登記“秒批”試點建設(shè)，打造一流營商環(huán)境。

以創(chuàng)新思維放大創(chuàng)新中心核心區(qū)格局。全面抓好大港區(qū)域轉(zhuǎn)型，青島港環(huán)球航運中心竣工投用，完成廣興里項目保護(hù)修繕，推動大港由傳統(tǒng)貨物港向貿(mào)易港、金融港轉(zhuǎn)型。加快打造“六個千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以千畝級園區(qū)培育千億級產(chǎn)業(yè)，全力打造面向未來的中國北方濱海科創(chuàng)城。集聚行業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè)、領(lǐng)軍人才，加快打造千畝人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托百洋醫(yī)藥等行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，加快打造千畝大健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；搭建“一帶一路”跨國企業(yè)合作交流平臺，加快打造千畝跨國企業(yè)區(qū)域總部集聚區(qū)；構(gòu)建高溫合金等六大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系，加快打造千畝高端新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；重點引進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域頭部企業(yè)，加快打造千畝數(shù)字科技大道；積極引進(jìn)現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等企業(yè)總部入駐，加快打造千畝生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快十二大平臺動能釋放，做到一個產(chǎn)業(yè)平臺、一個硬核企業(yè)、一組攻堅團(tuán)隊、一套行動方案，找準(zhǔn)切口、縱深推進(jìn)、實干快干、早見成效。

以方便溫馨彰顯創(chuàng)新中心核心區(qū)魅力。加大背街小巷保潔力度，打造全市“生活垃圾分類示范區(qū)”，推進(jìn)山東路等20余條道路綠化提升，建設(shè)特色主題公園8處，高標(biāo)準(zhǔn)實施大港、中央商務(wù)區(qū)、新都心等區(qū)域環(huán)境綜合整治，全面做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察保障工作，讓城區(qū)環(huán)境更干凈整潔。重點聚焦毀綠占綠、油煙擾民等熱點難點問題組織專項整治行動，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，著力破解物業(yè)管理服務(wù)難題，讓城區(qū)管理更智慧精細(xì)。加快推進(jìn)商丘路、唐河路打通工程，啟動老城區(qū)5處停車場建設(shè)，完成“美麗街區(qū)示范區(qū)”一期工程，啟動二期寧波路等10條道路整治提升，綜合整治老舊樓院69棟，讓城區(qū)配套更優(yōu)質(zhì)完善。

以為民情懷厚植創(chuàng)新中心核心區(qū)底蘊(yùn)。為全區(qū)居民購買民生保險，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人，創(chuàng)建街道級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心10個，加強(qiáng)退役軍人安置就業(yè)、救助幫扶等工作，建成政策性住房500套，新增公共租賃住房補(bǔ)貼3000戶，回遷安置居民1600戶，增強(qiáng)社會保障精準(zhǔn)性。加快浮山后一小區(qū)配套中學(xué)、雙山小學(xué)等學(xué)校建設(shè)，深化國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)先行區(qū)建設(shè)，整合轄區(qū)博物館、數(shù)字影院、劇場、書店等文化資源，因地制宜規(guī)劃建設(shè)健身設(shè)施16處、多功能運動場地4處，提高公共服務(wù)滿意度。建立“群眾吹哨、街居響應(yīng)、部門報到”工作機(jī)制，實現(xiàn)基層社會治理“一網(wǎng)運行”，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場5處，更新改造隱患電梯20部，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，張永國說，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力打造“三化三型”機(jī)關(guān)，培養(yǎng)“三化一型”干部，堅持依法行政、陽光理政、為民執(zhí)政、務(wù)實勤政、科學(xué)施政、從嚴(yán)治政，加快建設(shè)法治、誠信、服務(wù)、高效、創(chuàng)新、廉潔政府，全力以赴把創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖落到實處。

張永國最后說，潮涌催人進(jìn)，風(fēng)好正揚(yáng)帆。國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)的號角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共市北區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，搶抓機(jī)遇、砥礪前行，奮力譜寫市北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異的成績向全區(qū)人民交出一份滿意答卷！

根據(jù)會議議程，大會還聽取了袁巍院長作的市北區(qū)人民法院工作報告、董宏耀副檢察長作的市北區(qū)人民檢察院工作報告。

市北區(qū)第二屆人民代表大會第四次會議第一次全體會議在全體代表熱烈的掌聲中結(jié)束。