2018世界旅游城市聯合會青島香山旅游峰會將于下周在青島舉辦，峰會主題為“把握發展趨勢，提升城市品牌”，屆時，青島將成為矚目的焦點，而此次峰會也將助力青島加快旅游業發展。

記者從青島市旅游發展委獲悉，為推進旅游業新舊動能轉換，促進高質高效發展，日前我市提出實施意見，包括鼓勵引進高端旅游大項目、扶持優質旅游品牌、進一步推進全域旅游發展、提高服務設施建設等。

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加大招商力度 推動高端發展

據了解，我市對部分休閑度假、海洋旅游、文化演藝等“藍色、高端、新興”重大旅游項目采取“一事一議”的方式議定扶持政策。對旅游大項目的前期規劃設計費給予補貼，投資10億元以上的補貼50%，最高不超過500萬元；投資3~10億元的補貼30%，最高不超過300萬元；投資1~3億元的補貼10%，最高不超過100萬元。對開業運營1年以上的旅游大項目，符合我市財源建設扶持政策的，按相關規定予以獎勵。建立健全旅游重大項目庫，給予土地儲備、農轉用指標、項目審批、基礎設施配套等支持。新建旅游重大項目取得國有建設用地使用權，一次性繳納土地出讓金有困難的可分期繳付，但在土地出讓合同中依法約定的分期繳納期限原則上不超過1年，且首次繳納比例不得低于全部出讓價款的50%。

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壯大市場主體 增強產業動能

企業是旅游運營及市場競爭的主體，通過扶持優質品牌、支持集約發展等措施做大做強旅游企業，提升旅游行業整體水平和競爭能力是重要一步。

據悉，我市給予多項鼓勵政策支持旅游企業做大做強。鼓勵支持旅游企業集團化發展，對年營業收入達到一定規模的企業、進入中國旅游集團20強企業的我市旅游企業、我市新納入統計范圍的旅游企業和改制為規范化股份公司的旅游企業，分別給予不同的獎勵。

同時，鼓勵景區、酒店住宿業等做優做美。對新評定的5A級和4A級景區，首次參與星級評定并評定為五星級、四星級、三星級的飯店，通過改造提升并評定為五星級的原低星級飯店，新引進國際高端知名品牌冠名且合同在3年以上且相當于五星級飯店的項目均給予獎勵。

此外，對新評定的國家級5A和4A級旅行社，新評定的省級5A和4A級旅行社，首次進入“全國百強”“全國入境三十強”“全國利稅貢獻三十強”的旅行社也進行不同額度的獎勵。

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推動多業發展 打造全域旅游

我市將按照“全時空、全方位、全要素”的原則，創新發展旅游新業態，發揮“旅游+”的拉動優勢，推動旅游與現代農業、新型工業化、文化、體育等產業融合發展，豐富旅游產品結構，拉長旅游產業鏈條，提高旅游產業新動能，提升旅游產業效益。

據悉，我市將重點提升發展濱海度假旅游，開拓發展系列濱海度假產品，到2021年，重點新打造10個以上的溫泉療養、體驗養生、生態休閑、海島度假、環島觀光等濱海度假精品項目。同時，整合發展海洋休閑旅游，大力發展郵輪旅游，對在青島設立區域郵輪運營總部，以青島作為郵輪母港基地，定期始發郵輪航次，并在青島建設辦公、物流配送、物資倉儲、人才培訓等配套設施的郵輪公司，采取“一事一議”的方式議定扶持政策。對在青島舉辦郵輪國際展會、開展郵輪制造業務的企業，按照我市相關政策給予扶持。大力發展海上旅游，鼓勵海上旅游基礎設施建設，促進郵輪、游艇旅游消費。

推動發展品質鄉村旅游，研究制定鄉村旅游重點項目“點狀供地”、臨時用地政策，鼓勵發展鄉村旅游片區、田園綜合體等精品鄉村旅游項目，開發漁家風情、山林山岳、濱河生態、溫泉養生、田園農耕、民俗節慶等6大鄉村旅游產品。

鼓勵旅游業態創新和產業融合發展并提供優先安排建設用地等政策扶持，鼓勵航空旅游、房車旅游、文化旅游、工業旅游、康養旅游、研學旅游、體育旅游、旅游創意產業園等新業態精品項目，培育文化創意鮮明、度假功能突出、服務品質較高的城鄉民宿，扶持創辦影響力較大的特色節慶會展、賽事旅游項目。鼓勵發展服務輸出旅游，推進酒店、旅游社、景區、特色旅游飯店等旅游企業以連鎖經營、特許經營、加盟經營等現代經營方式對外輸出品牌、服務與管理，釋放青島旅游服務品牌影響力。

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加強公共保障 提升服務品質

完善旅游交通、咨詢等旅游服務設施建設，推動旅游科技創新，提升青島智慧旅游城市發展水平，加強旅游人才培養，為旅游業發展提供人才智力支撐。

完善旅游配套設施，加快旅游道路、干線道路旅游港及旅游綠道等旅游基礎設施建設。完善旅游景區道路標識體系，加快建設高速公路、干線道路、機場及車站周邊的旅游景區道路標識牌，減免企業投資新建旅游標識系統的公路占用補償費。完善旅游集散體系，鼓勵企業在重要旅游集散地、旅游景區周邊等地投資建設旅游集散中心、旅游停車場。完善旅游咨詢服務體系，鼓勵社會資本在游客主要集散地、大型景區和通往景區道路沿線投資建設旅游咨詢服務中心（點）。

全面推進智慧旅游城市建設，建設青島市旅游大數據平臺，綜合來自政府、行業、企業等數據，打造基于云計算、大數據等新技術的旅游管理、營銷和服務綜合平臺，鼓勵旅游企業共同參與全市旅游大數據平臺建設，扶持智慧旅游企業發展。

整合各方面智力資源，打造青島旅游智庫，加強旅游戰略、趨勢、業態、問題等課題研究和旅游規劃、策劃、創意等方面研究，強化旅游業高水平、高質量發展指導，加大旅游培訓投入，加強旅游管理人員境內外實地培訓、從業人員崗位培訓。