針對水電氣管理涉及部門多、領域廣的特點，青島市市場監(jiān)督管理局主動聯(lián)合青島市發(fā)展和改革委員會、青島市城市管理部門、青島市水務管理部門及國家電網(wǎng)青島供電公司等，共同制定《青島市民用“三表”計量監(jiān)督管理聯(lián)合工作制度》，建立轉(zhuǎn)供電監(jiān)管協(xié)作機制，系統(tǒng)構建了跨部門高效協(xié)作“四項機制”——工作調(diào)度通報機制、部門研判會商機制、線索收集移交機制以及聯(lián)合督導調(diào)研機制。
“我們通過周調(diào)度實現(xiàn)信息實時共享，不再是各干各的，而是真正擰成一股繩。”青島市市場監(jiān)管局相關負責人介紹。不僅如此，面對群眾反映的復雜問題，該局建立部門研判會商機制，組織相關部門采取“一事一議”聯(lián)合研判，統(tǒng)一處置標準，改變了以往標準不一、多頭處理的局面。線索移交機制則讓數(shù)據(jù)“活”了起來，兩萬余條12345熱線投訴被精準篩選、跨部門流轉(zhuǎn)，形成監(jiān)管合力。
同時，青島市市場監(jiān)管局堅持以信息化手段推動監(jiān)管方式創(chuàng)新，對接國家電網(wǎng)APP中的“轉(zhuǎn)供電費碼”，搭建開放透明的“轉(zhuǎn)供電監(jiān)測眼”監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對轉(zhuǎn)供電收費全時段、全過程監(jiān)管。“我們通過‘轉(zhuǎn)供電費碼’把復雜的電價政策轉(zhuǎn)化成一眼就能看懂的‘紅黃綠’三色碼，老百姓掃碼就能監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以直接投訴，監(jiān)管不再是部門‘獨角戲’。”該平臺相關負責人介紹。
在線下，青島市市場監(jiān)管局通過開展“你點我檢”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體和市民走進實驗室，“零距離”體驗計量檢測過程；組織專業(yè)服務隊深入社區(qū)、園區(qū)開展“計量服務進社區(qū)”活動445場，覆蓋超過10萬人次。“‘轉(zhuǎn)供電監(jiān)測眼’監(jiān)管平臺真正串聯(lián)起了政府、企業(yè)和用戶，投訴24小時內(nèi)響應，形成閉環(huán)處理。”青島市市場監(jiān)管局工作人員表示。據(jù)了解，政府部門通過該平臺統(tǒng)籌調(diào)度，建立投訴24小時響應機制；供電公司可實時接收風險預警，主動核查“紅碼”主體；終端用戶可直接投訴至監(jiān)管端。
為實現(xiàn)全鏈條覆蓋，青島市市場監(jiān)管局著力構建覆蓋水電氣計量監(jiān)管全流程網(wǎng)絡體系。該局嚴控源頭質(zhì)量，組織對全市31家民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋檢查，抽檢民用“三表”600批次，杜絕不合格計量器具流入市場；強化過程管理，對全市47家水電氣公用企業(yè)實施全覆蓋檢查，建立1265萬只在用表具動態(tài)臺賬，建立全市2087個轉(zhuǎn)供電主體清單，并對用電量前50名的工商業(yè)戶進行全覆蓋檢查，制定《民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查指南》《民用“三表”公用企業(yè)計量、價格現(xiàn)場檢查指南》“兩份指南”，為基層監(jiān)管提供標準化實操指引；嚴查違法行為，通過制定專項整治問題清單，開展聯(lián)合執(zhí)法，實施問題銷號管理和信用黑名單制度。截至目前，青島市市場監(jiān)管局共查處水電氣領域計量價格違法案件16起（計量5起、價格11起），退還多收價款79.8萬余元，罰沒款10.6萬余元。
在推進水電氣整治過程中，青島市市場監(jiān)管局以技術攻關突破計量監(jiān)管瓶頸。針對DN50以上管道水表拆裝成本高、周期檢定難問題，該局在全省率先探索在線監(jiān)測模式，研發(fā)專用工裝實現(xiàn)現(xiàn)場校準，使單表送檢時間從3天縮短至4小時，大幅降低企業(yè)運維成本。同時，青島市市場監(jiān)管局成功突破天然氣遠程貿(mào)易結(jié)算中的計量難點，對體積修正和天然氣成分等關鍵參數(shù)實施檢校監(jiān)督，保障遠傳結(jié)算的公平公正。
一項項技術的突破，一條條機制的建立，最終目的都是守護好千家萬戶的公平與透明。青島市市場監(jiān)管局相關負責人表示，將繼續(xù)聚焦民生關切，把從“三表”監(jiān)管中探索出的有效模式延伸至更多領域，讓監(jiān)管的力度、技術的精度真正轉(zhuǎn)化為民生的溫度，為城市治理現(xiàn)代化寫下更多生動注腳。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：王海山
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