交通運輸作為支撐國民經濟循環(huán)的重要基石，既是具有基礎性、先導性、戰(zhàn)略性的核心產業(yè)，也是連接生產與消費的關鍵服務性行業(yè)，交通運輸政務服務水平直接影響社會資源的流通效率。青島市交通運輸局以“高效辦成一件事”為牽引，創(chuàng)新推出“一件事”集成辦、“一站式”就近辦、“一次性”馬上辦“三個一”模式，極大提升了行政服務效能，惠及全市2萬余家道路運輸企業(yè)，成為政務服務便企利民的典范。
強化部門協(xié)同，關聯(lián)事項“一件事”集成辦
青島市交通運輸局在部門協(xié)同上的深耕細作，與行政審批、大數據管理部門協(xié)同聯(lián)動，梳理開辦運輸企業(yè)、申請道路運輸經營許可等高頻關聯(lián)事項的核心數據需求，將營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經營許可證、機動車行駛證、從業(yè)資格證等關鍵證照信息匯集到一個“數據池”。在市、區(qū)（市）兩級政務服務大廳設立“一件事”服務窗口，實行“前臺一窗受理、后臺分類審批、業(yè)務一站辦結”，企業(yè)和群眾辦理相關業(yè)務時，21項必填要素可直接從數據池“一鍵帶入”，無需重復填報或提交紙質材料，辦事時間縮短80%以上。
不僅如此，該局還整合了一套材料報表，線上線下一表通用。圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，創(chuàng)新“一次采集、一套材料、多方復用”的信息管理機制，將企業(yè)開辦、證照辦理等關聯(lián)性事項的申請材料和表單進行系統(tǒng)整合，形成一套統(tǒng)一規(guī)范的“綜合申請表”，不僅實現了線上申報平臺與線下窗口的標準統(tǒng)一，更是做到“一表申請、一次提交、兩證合發(fā)”，企業(yè)只需填寫一次信息、提交一套材料，即可同步完成相關證照的辦理流程，申請材料從23項精簡至2項，有效提升了證照辦理的便利度。
設立一個審批模塊，兩大業(yè)務一網聯(lián)辦。實施以運輸企業(yè)“一件事”和N種個性化審批服務為主的“1+N”審批模式改革，依托“愛山東”政務服務平臺，將開辦運輸企業(yè)與辦理道路運輸證兩大審批事項配置至同一數字模塊，通過數據自動流轉、部門協(xié)同審批，企業(yè)只需通過平臺提交一次申請，即可完成從企業(yè)開辦到獲取道路運輸證的全流程手續(xù)，審批時限從20個工作日壓縮至3個工作日，進一步降低了企業(yè)制度性交易成本。
延伸服務觸角，高頻事項“一站式”就近辦
“家附近就有服務站，檢測車輛、換運輸證不用再往市區(qū)跑，半小時就能搞定。”即墨區(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸戶李師傅對身邊的道路運輸便民服務站贊不絕口。青島市交通運輸局通過廣泛布設服務網點，針對營運車輛檢測、技術等級評定、運輸證換補發(fā)等高頻事項，依托分布在全市各個區(qū)域的機動車檢測機構，設立69處道路運輸便民服務站，實現“收受分離、就近辦理”，構建起“城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時”便捷服務圈，讓優(yōu)質高效的政務服務延伸到百姓“家門口”。據統(tǒng)計，2024年便民服務網點辦理業(yè)務13.42萬件，占全部業(yè)務量的65%。
持續(xù)優(yōu)化工作流程，會同公安交警部門將違章處理、行車證年審等與車輛運營密切相關的業(yè)務，一并整合至道路運輸便民服務站，并通過技術攻關打通道路運輸便民服務系統(tǒng)、運政系統(tǒng)等多個平臺的數據接口，構建起“受理—審核—審批—反饋”的“一條龍”標準化服務鏈條，徹底解決車輛業(yè)務“多頭跑、反復跑”的問題。同時，統(tǒng)一各區(qū)市業(yè)務受理條件、材料清單、審核標準等，便民服務站完成數據錄入后，系統(tǒng)自動分類上傳至屬地交通運輸部門，實現同一事項在全市范圍“無差別受理、同標準辦理”。
動態(tài)調整服務事項，建立服務事項動態(tài)調整機制，定期考評各個服務站的服務環(huán)境、辦事效率、群眾滿意度等情況，并根據群眾需求不斷拓展服務事項范圍，由最初的僅能辦理網約車年審、巡游出租車年審和普通貨運車輛年審3個事項，逐步拓展至年度審驗、核發(fā)、換證、電子證照申請等11個高頻事項，特別是在省內率先實現“兩客一危”車輛“一站式”年審，成為政務服務向基層延伸的示范樣板。該機制運行3年來，群眾滿意率始終保持100%，實現服務“零投訴”。
創(chuàng)新服務模式，簡易事項“一次性”馬上辦
推行全程網辦“零跑腿”服務，以技術革新打破傳統(tǒng)辦事壁壘，借助“互聯(lián)網+運政+電子證照”技術，構建跨部門數據共享與業(yè)務協(xié)同體系。推行電子證照替代紙質蓋章，實現車輛安全性能檢測、數據上傳、年審材料提交、電子證照制發(fā)等全流程“在線辦”。同步推廣電子檔案應用，僅市內三區(qū)每年節(jié)省審批表單印制費10萬余元，既降低行政運行成本，又減少資源浪費。
提供異地代辦“無接觸”服務，推行“主動服務+智慧響應”模式，依托“互聯(lián)網+ 政務服務”平臺，提供異地代辦、郵件寄遞等無接觸服務。業(yè)戶完成車輛檢測后，工作人員協(xié)助辦理年審，通過微信群實時提醒辦理進度，審批部門線上即時核查并綁定電子證照，實現業(yè)務即時辦結，無需群眾往返窗口。針對異地辦事需求開展“一對一”代辦服務，業(yè)戶通過政務服務平臺“線上提交材料、遠程身份核驗”，工作人員1個工作日內辦結并免費寄遞證照，真正實現“數據多跑路、群眾零跑腿”。
創(chuàng)新即接即辦“秒批式”服務，在“愛山東”政務服務平臺開設開辦運輸企業(yè)“一件事”專區(qū)，實現“智能點單、一鍵提交、一網通辦”。打通交通運輸、公安、市場監(jiān)管等多部門數據接口，車輛信息、企業(yè)資質、信用記錄等關鍵數據可實時共享核驗，業(yè)戶上傳電子憑證后，系統(tǒng)即可自動比對校驗，符合條件的業(yè)務當場“秒批”。通過部門協(xié)同、數據共享，申請材料壓減超85%，辦理時間壓縮超80%，平均每件業(yè)務為企業(yè)節(jié)省成本500余元，切實為企業(yè)松綁減負。
如今，青島市交通運輸局的“三個一”模式，正以實實在在的成效，讓企業(yè)和群眾感受到政務服務的速度與溫度，為交通運輸政務服務高質量發(fā)展注入源源不斷的動力。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：李頡
請輸入驗證碼