4月15日，青島市市場監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會，記者從會上獲悉，《青島市品牌建設促進條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)青島市人大常委會審議通過，并經(jīng)山東省人大常委會批準，將于2025年5月1日起正式施行。
近年來，青島市政府先后出臺《關于加快以品牌建設引領高質量發(fā)展的意見》和《關于實施“青島優(yōu)品”工程推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的意見》等文件，將品牌建設上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度，青島市品牌總量位居全國同類城市前列，品牌影響力穩(wěn)步提升，對經(jīng)濟發(fā)展的推動引領作用日益增強。為進一步推動青島市品牌建設促進工作，持續(xù)擦亮青島“品牌之都”形象，青島市在全國率先探索品牌立法，發(fā)揮法治固根本、利長遠的作用，把品牌建設納入法治化軌道。
聚焦經(jīng)濟領域 增強立法保障的針對性
品牌建設涉及經(jīng)濟、社會、人文等不同領域，經(jīng)濟領域作為品牌建設的“主戰(zhàn)場”，《條例》對經(jīng)濟領域的品牌培育、提升以及相關扶持、保障作出明確規(guī)定。
明確品牌包括產品（服務）品牌、企業(yè)品牌、產業(yè)品牌、區(qū)域品牌等，并針對不同種類品牌的特點，具體細化了品牌建設的責任主體、目標措施等。
健全工作機制 形成品牌共建共促合力
《條例》明確指出，應發(fā)揮各類經(jīng)營主體的作用，構建全社會共同參與的共建格局。同時，市、區(qū)（市）人民政府應將品牌建設作為質量強市的重要內容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強對品牌建設工作的領導，建立健全質量和品牌建設工作協(xié)調機制，整合優(yōu)化品牌建設資源，協(xié)調解決重大問題。
明確市場監(jiān)管部門負責品牌建設工作的統(tǒng)籌推進，發(fā)改、工信、住建、農業(yè)農村、海洋發(fā)展、商務、文旅等部門按照各自職責，開展相關領域的品牌建設促進工作。
激發(fā)經(jīng)營主體活力 推動品牌培育提升
品牌是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，企業(yè)是品牌建設的主體。《條例》注重統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系，著重激發(fā)經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。
鼓勵經(jīng)營主體發(fā)揮主體作用。制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，加大品牌建設投入，建立品牌培育管理體系，培育具有市場競爭優(yōu)勢的產品（服務）品牌、企業(yè)品牌。建立品牌梯次培育工作機制。聚焦本地優(yōu)勢產業(yè)和特色經(jīng)濟，培育多層次、遞進式的品牌梯隊。推進全域品牌化。針對農業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)等不同領域，明確品牌培育的目標和制度措施。注重文化賦能。挖掘非遺、海洋文化等特色資源，提升品牌文化附加值。發(fā)揮老字號、地理標志對于品牌提升的推動作用，建立健全老字號保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展機制，加強地理標志運用、保護和管理。推進區(qū)域品牌建設。以“青島優(yōu)品”為核心，建立完善區(qū)域品牌使用、監(jiān)測、保護、退出等機制，推動國際消費中心城市建設，并依托上合示范區(qū)、青島自貿片區(qū)等平臺，推動品牌“走出去”。
實施全方位政策支持 優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境
《條例》從經(jīng)費保障、金融支持、基礎支撐、人才保障、品牌保護等方面作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
加強資金和金融支持。統(tǒng)籌用好相關資金，鼓勵和引導社會資本參與品牌建設。建立品牌增信融資制度，鼓勵金融機構將品牌價值納入企業(yè)信用指標體系和授信參考因素，加強融資支持。
加強基礎支撐。推動建設計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施，推進品牌數(shù)字化管理平臺建設，支持專業(yè)服務機構發(fā)展，為經(jīng)營主體提供“一站式”服務。
加強人才保障。支持經(jīng)營主體引進和培養(yǎng)品牌人才，鼓勵市、區(qū)（市）將品牌人才納入相關專業(yè)人才序列，并在落戶、住房等方面給予支持。
加強品牌信用體系建設。建立品牌信用信息收集和公開公示制度，健全對經(jīng)營主體的品牌信用激勵和分類管理。五是建立行政保護與司法保護相銜接的品牌保護體系。依法查處侵犯知識產權、不正當競爭、制售假冒偽劣商品等違法行為，組織相關部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，推進品牌保護的快速響應和協(xié)同協(xié)作。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 黃元暉
責任編輯：林紅
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