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解開基層治理的“市南密碼”: 打造“幸福家園”時代樣板

近日,青島市南區(qū)舉辦深化“三基”工程共建“幸福家園” 促高質(zhì)量發(fā)展動員會議。自2023年以來,市南區(qū)連續(xù)三年的“新春第一會”都是聚焦實施“三基”工程,推出黨建引領(lǐng)城市基層治理一攬子舉措。步入第三個年頭,全區(qū)上下一錘接著一錘敲綿綿用力,大抓基層的實干導(dǎo)向愈發(fā)鮮明。會上,正式發(fā)布了市南區(qū)《關(guān)于深化“三基”工程 共建共享“幸福家園”的實施意見》。

強基層基礎(chǔ) 為基層治理“強筋壯骨”

市南區(qū)從組織體系、隊伍力量、陣地服務(wù)三方面發(fā)力,為基層治理“強筋壯骨”。

組織體系再升級。延續(xù)“以分促統(tǒng)、整體提升”的工作思路,定期組織三類社區(qū)同臺競比、互學(xué)互鑒,動態(tài)調(diào)整社區(qū)分類情況。在住宅小區(qū)培育“紅色根系”,推動小區(qū)(樓院)黨組織應(yīng)建盡建。在樓宇商圈搭建“黨建朋友圈”,以“一軸四聯(lián)”惠企強企,讓新就業(yè)群體在樓宇“暖心驛站”找到“家”。

隊伍力量再壯大。年內(nèi)推動20個社區(qū)實現(xiàn)“書記主任一肩挑”,建立社區(qū)后備人才庫,實行“雙導(dǎo)師”幫帶。選派年輕干部脫產(chǎn)到社區(qū)一線,為基層治理注入活力。開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“大起底、大調(diào)研”行動,實施“知新朋友”計劃,解決生活中的急難愁盼。

陣地服務(wù)再提質(zhì)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、商務(wù)樓宇更新改造等,打造黨群服務(wù)陣地,實施社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)推動各街道50%以上的社區(qū)黨群服務(wù)中心完成迭代升級。在海天中心、涉外法務(wù)區(qū)、中山路商圈等打造“旗艦型”服務(wù)陣地,樓宇“暖心驛站”全覆蓋,為新業(yè)態(tài)群體提供貼心服務(wù)。

到基層領(lǐng)干 來居民身邊“望聞問切”

基層治理成效如何,關(guān)鍵在于干部是否深入群眾、了解群眾需求。市南區(qū)積極推動各級干部到一線實干,做到來居民身邊“望聞問切”,精準(zhǔn)解決問題。

區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦攻堅。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聚焦包聯(lián)社區(qū)“紅色物業(yè)”攻堅、開放樓院物管覆蓋、新興領(lǐng)域黨建方面的薄弱環(huán)節(jié),年初至少確定2個領(lǐng)辦攻堅項目,每月解決至少1件群眾“急難愁盼”,推動工作提質(zhì)增效。

機關(guān)部門結(jié)對共建。實施“年初立項、年中調(diào)度、年底評價”閉環(huán)機制,結(jié)合“四線一崗練能力、五做五抓看干部”行動,選派職級干部到重點小區(qū)(樓院)、樓宇(園區(qū))領(lǐng)干,選派素質(zhì)全面的機關(guān)干部到街道任職或掛職,持續(xù)推動年輕干部“四下基層”,以“五做五抓”要求全方位、多角度考察識別干部。

街道干部直通包聯(lián)。街道處級干部全覆蓋包聯(lián)小區(qū)、樓宇,指導(dǎo)業(yè)委會規(guī)范履職,年內(nèi)實現(xiàn)無物業(yè)小區(qū)“清零”;常態(tài)化訪企問需,推動50個以上重點樓宇(園區(qū))、商圈落實“一軸四聯(lián)”工作機制,培育10座以上產(chǎn)業(yè)特色樓宇。

為基層賦能 出良策實招“減負(fù)增效”

基層治理要想取得長效成果,離不開有力的保障措施。市南區(qū)通過為基層“減負(fù)增效”,激發(fā)基層治理的內(nèi)生動力,確保基層基礎(chǔ)打得更牢,底盤托得更穩(wěn)。

減負(fù)松綁。新增用好“社區(qū)一張表”平臺,在試點基礎(chǔ)上有序鋪開,嚴(yán)控“指尖形式主義”。訴求快辦。用好“12345·暖南訴辦”,推廣智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,推廣物業(yè)問題“碼上辦”,逾期問題直推責(zé)任單位辦理。資源下沉。統(tǒng)籌相關(guān)區(qū)直部門、志愿服務(wù)隊伍等多方力量,鏈接醫(yī)療、托幼、文化等資源直達(dá)小區(qū)樓院;動員社會組織、區(qū)屬國企充分發(fā)揮力量,為基層治理提供各類支持。強化激勵。延伸“小區(qū)業(yè)委會—社區(qū)居委會—事業(yè)編制”成長鏈條,讓基層隊伍“有盼頭有干勁”。制定新就業(yè)群體參與行業(yè)治理、基層治理事項清單,探索積分管理等模式,激發(fā)參與基層治理積極性。

該《意見》的發(fā)布,既是2025年市南區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的“施工圖”,更是寫給居民的“幸福承諾書”。從樓院到商圈,從干部到群眾,市南區(qū)正用“黨建一根針”穿起“治理千條線”,上下貫通、同向發(fā)力,打造全域“幸福家園”時代樣板。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 王一平

責(zé)任編輯:林紅

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