糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子。

記者獲悉，近年來，膠州市高度重視耕地保護工作，堅決守牢耕地保護紅線，全市耕地面積連續兩年實現凈增加，獲評全省優化耕地林地布局試點縣，里岔鎮、九龍街道、膠北街道、膠萊街道4個鎮（街）獲評2023年度青島市耕地保護激勵鎮。按照“預防為主、疏堵并舉、保障發展、注重實效”的原則，膠州市主動作為，從細處著手、在實處發力，用好“加減乘除”法，推動耕地保護工作再上新臺階。

膠州市高度重視耕地保護工作，堅決守牢耕地保護紅線。

壓實責任

在耕地流入上做好“加法”

在膠州市里岔鎮后良鄉村，村級田長趙桂海每周都會對村里的重點區域巡查一遍。“我們村現有耕地面積約2600畝，已流轉土地240余畝。為加強耕地保護，我們配備了6名專業網格員，按照責任區域每周開展巡查，借助信息化手段及時發現和反饋問題，做到每塊耕地都有守護者。”趙桂海介紹說。

目前，全市共有二級田長24名，三級田長689名。充分發揮田長監督前哨作用，通過定期巡查，抓住發現、上報、制止、處置四個關鍵環節，建立起“現場查看、現場上報、現場制止、現場處置”的工作流程。“今年，我們還將全面推進田長制、林長制‘兩長合一、一巡兩查’實體化運行機制，對違法違規占用耕地、林地行為精準管控，真正達到‘地動可知’的工作效果。”膠州市自然資源和規劃局局長宮紅介紹說。

執法增效

在耕地流出上做好“減法”

挖掘機連續作業，堆放的建筑垃圾被完全清除……在膠州市九龍街道一處違法占地處置現場，工作人員忙著清理建筑垃圾、平整土地，一車車垃圾被清運出去，土地恢復了原貌。

耕地數量是耕地保護的基礎，是底線要求。為有效遏制違法用地，嚴厲打擊違法建設行為，膠州市堅決向破壞耕地行為“亮劍”，打好耕地保護“組合拳”。九龍街道通過“四色工作法”常態化亮曬各田長巡田、宣傳等工作實效，以“周亮曬”“月復盤”“年總結”的方式把工作任務具體到項目、落實到個人、量化到時序。里岔鎮通過嚴格用途管制，加強規劃、計劃管控，全面實施動土備案制，利用遙感監測、無人機巡查等形式，加強日常執法監管，在遏制新增違法用地上下功夫。

管理賦能

在釋放效益上做好“乘法”

“我們鎮大約有近千畝耕地，因地勢低洼旱澇、機械進場不便、農田質量不高、村民種糧積極性不高等原因撂荒。去年以來，我們組織了兩次土地綜合整治，新增耕地720畝。”里岔鎮農業辦公室主任周永進指著朱戈新村一塊成方成片、生機盎然的麥田說。

一直以來，膠州市嚴格落實耕地占補平衡制度，積極挖掘耕地潛力資源。2023年，實施土地整治項目新增耕地2000余畝。建立建設用地一體化審批機制，對項目選址提前介入，盡量避免占用耕地，不占或少占耕地。近兩年，共為各類重點項目建設補充耕地7000余畝。

層層聯動

在責任分解上做好“除法”

耕地保護是一項系統工作，需要多部門協同履職、共同發力。膠州市將耕地保護和永久基本農田保護目標任務帶位置分解下達各鎮街，并作為剛性指標嚴格考核；為落實耕地保護監督責任，組織市自然資源和規劃局、市檢察院和市稅務局通過協同檢查、信息互通、案件協辦等措施，打破部門信息壁壘，形成工作共享平臺，實現上下融通、相輔相成。

“金山銀山，土地才是靠山”“耕地保護好，飯才能吃飽”“建房不得亂占耕地，巧立名目必違法……”走在九龍街道朱家埠村，從房前屋后到田間地頭，這些朗朗上口的標語不時映入眼簾，以極為親切的方式提醒著這里的父老鄉親：保護耕地就是保護我們自己的飯碗。膠州市自然規劃局相關負責人告訴記者。下一步，膠州市自然規劃局將堅決扛牢耕地保護政治責任，繼續創新工作機制，優化管理流程，以“兩長制”為抓手，加大日常巡查和執法力度，以“嚴”的主基調，“實”的硬舉措，為全市高質量發展保駕護航。

青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳

責任編輯：李頡