近日,青島市就業(yè)工作領導小組辦公室印發(fā)通知,集成推進農村勞動力就業(yè)工作改革,著力完善城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局,釋放農村人力資源優(yōu)勢和紅利,力爭到2025年,全市農村富余勞動力有效消納、工資性收入明顯提高,農村勞動力資源流動更加順暢,城鄉(xiāng)一體就業(yè)工作體系更加健全。
拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。青島市發(fā)展產業(yè)吸納就業(yè),大力發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè),培育發(fā)展家政服務、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè),擴大農村勞動力就業(yè)崗位供給。完善區(qū)域勞務協(xié)作機制,在地理相鄰、人員往來密切區(qū)域組建勞務協(xié)作聯(lián)盟,為農村勞動力提供“點對點”全流程勞務輸出服務。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動,設立一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心或站所,開展“一站式”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
擴大農村勞動力就業(yè)總量。青島市促進新成長勞動力就業(yè),鼓勵引導農村的職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、退役軍人等新成長勞動力投身農業(yè)生產,參與新型農業(yè)經營,引導培育更多新時代“農二代”“棚二代”。推行志愿補貼、互助服務等方式,探索農村老齡勞動力資源開發(fā)。在農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,引導農村富余勞動力參與農田水利、村莊道路、鄉(xiāng)村綠化等政府投資重點工程項目建設。創(chuàng)設更多投向生態(tài)保護、人居環(huán)境、休閑旅游、文化教育等領域的鄉(xiāng)村公益性崗位,對符合條件的脫貧享受政策人口優(yōu)先進行安置。
打造農村勞動力就業(yè)載體。青島市依托特色產業(yè)園區(qū),興辦就業(yè)環(huán)境友好型企業(yè),建設農村勞動力特色產業(yè)就業(yè)基地,吸納農村勞動力就近就地就業(yè)。打造一批低成本、便利化、開放式社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)空間,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等綜合性服務。建設一批鄉(xiāng)創(chuàng)園區(qū)和基地,支持國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地在鄉(xiāng)村設立“創(chuàng)業(yè)孵化飛地”,提升鄉(xiāng)創(chuàng)平臺的孵化能力和服務水平。培育發(fā)展村級勞務平臺,將農村勞動力零散勞務轉變有組織就業(yè)。
豐富農村勞動力就業(yè)形式。青島市建立農村季節(jié)性、臨時性用工信息歸集機制,設立線下+線上“零工驛站”、“就享家”樂業(yè)服務站,促進農村勞動力多渠道靈活就業(yè)。積極培育一批短視頻分享、網絡零售、移動出行、物流配送等互聯(lián)網平臺企業(yè),引導農村勞動力通過直銷直播、網紅帶貨等形式就業(yè)。對創(chuàng)辦家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體的,按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵各級創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))運營企業(yè)設立一批創(chuàng)業(yè)見習崗位,吸納有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員參與創(chuàng)業(yè)準備活動。
提升農村勞動力就業(yè)素養(yǎng)。青島市開展家政、養(yǎng)老、照護、陪護等家庭服務業(yè)從業(yè)人員技能素質提升行動,培優(yōu)塑強一批家庭服務職業(yè)培訓示范基地。探索開展專項職業(yè)能力考核社會化改革,助推農村勞動力技能就業(yè)。積極開展農村創(chuàng)業(yè)人才培訓,培育一批“農創(chuàng)客”。圍繞農業(yè)無人機飛手、農民畫畫家、農村自媒體、農村快遞服務員等新職業(yè),培育一批掌握新職業(yè)實用技術的“藍領農民”。
優(yōu)化農村勞動力就業(yè)服務。青島市健全城鄉(xiāng)一體就業(yè)制度,建立農村勞動力就業(yè)多維度監(jiān)測制度,組織區(qū)(市)定期開展農村勞動力資源調查工作。加強農村勞動力靈活就業(yè)服務平臺建設,實現農村勞動力就業(yè)網格化管理、數字化監(jiān)測、精細化服務。支持面向農村勞動力開展訂單式、定向式招聘服務、供需對接服務,向農村勞動力提供“從家門到廠門”的全過程就業(yè)服務。
保障農村勞動力就業(yè)權益。青島市努力增加農村勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,進一步提高工資性收入在農村居民收入中的比重。提高農村勞動力社會保險覆蓋水平,及時做好社保關系轉移接續(xù)工作。持續(xù)推進治理拖欠農民工工資工作,加強勞務派遣監(jiān)管,依法受理用人單位侵害農村勞動力就業(yè)權益的行為。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯:崔現香
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