青島自貿(mào)片區(qū)：強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng) 提升通關(guān)便利

8月29日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱青島自貿(mào)片區(qū)）四周年建設(shè)情況并回答記者提問。

青島海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長(zhǎng)趙義表示，青島自貿(mào)片區(qū)設(shè)立四年來，青島海關(guān)將推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)和關(guān)鍵抓手，圍繞海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略，不斷提升通關(guān)便利，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)山東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

四年來，青島海關(guān)強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮“區(qū)關(guān)港”聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)等作用，先后推出近80項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，其中2項(xiàng)在全國(guó)海關(guān)復(fù)制推廣，9項(xiàng)創(chuàng)新舉措在海關(guān)總署備案，備案數(shù)量居全國(guó)海關(guān)首位；先后有34項(xiàng)創(chuàng)新制度入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，占比超過20%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為海關(guān)推進(jìn)制度創(chuàng)新的首要陣地和重要平臺(tái)。

聚焦貿(mào)易便利，著力“提速度”。將通關(guān)便利化水平作為監(jiān)管制度創(chuàng)新的主攻方向。首創(chuàng)“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”新模式，通過整合相關(guān)信息化管理系統(tǒng)，將內(nèi)陸港與青島港信息相串聯(lián)，貨物通過鐵路運(yùn)輸?shù)角鄭u后直接裝船離境，解決了鐵路入港“最后一公里”問題，據(jù)測(cè)算，每票貨物通關(guān)時(shí)間由原有的20小時(shí)縮短為3小時(shí)，境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本下降20%。再比如，為解決傳統(tǒng)模式下進(jìn)口棉花鑒重效率低、精準(zhǔn)度不高的問題，我們首創(chuàng)棉花智能鑒重新模式，取代傳統(tǒng)的人工鑒重，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程“云復(fù)磅”，每票可為企業(yè)節(jié)省資金成本600余元。

聚焦供應(yīng)鏈，著力“穩(wěn)規(guī)模”。針對(duì)近年來外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、外貿(mào)下行壓力大等問題，聚焦增強(qiáng)外貿(mào)供應(yīng)鏈強(qiáng)度韌性，實(shí)施監(jiān)管制度創(chuàng)新。首創(chuàng)并在全國(guó)復(fù)制推廣了企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管新模式，這個(gè)模式就是將同一集團(tuán)項(xiàng)下的多個(gè)企業(yè)視為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管，使保稅貨物在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。目前，已經(jīng)有14個(gè)企業(yè)集團(tuán)的55家企業(yè)參與試點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，前7個(gè)月為企業(yè)節(jié)省資金占用6000余萬元。支持期貨保稅交割業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，與上海期貨交易所、自貿(mào)片區(qū)管委等加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)大宗商品倉(cāng)單登記系統(tǒng)。今年1-7月份，轄區(qū)內(nèi)6家“20號(hào)膠”的期貨指定保稅交割庫參與交割量已經(jīng)占了全國(guó)的90%以上。

聚焦貿(mào)易提質(zhì)，著力“優(yōu)結(jié)構(gòu)”。將支持促進(jìn)各類新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為監(jiān)管制度創(chuàng)新的重要發(fā)力點(diǎn)。圍繞促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們推出了“進(jìn)口海洋生物樣本‘清單式’檢疫審批”模式，根據(jù)企業(yè)年度進(jìn)口需求，對(duì)進(jìn)口生物樣本實(shí)行匯總審批，實(shí)現(xiàn)“一次辦理、全年許可”。圍繞支持跨境電商做大做強(qiáng)，推出“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下展示”新模式，并開展了跨境電商進(jìn)口退貨中心倉(cāng)和特殊區(qū)域出口海外倉(cāng)的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，這些舉措推動(dòng)了跨境電商業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。

下一步，青島海關(guān)將深入貫徹自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，緊扣青島自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)持向海而興、向新而創(chuàng)、向?qū)嵍校Y(jié)合“智慧海關(guān)”建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，加大對(duì)內(nèi)挖潛和對(duì)外協(xié)作力度，力爭(zhēng)在創(chuàng)新質(zhì)效等方面有新的提升。將青島自貿(mào)片區(qū)作為“智慧海關(guān)”建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)的試驗(yàn)場(chǎng)、主戰(zhàn)場(chǎng)，綜合運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段，推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管理念、監(jiān)管模式、監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)新提升。充分發(fā)揮黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、區(qū)關(guān)港聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，在跨區(qū)域、跨部門的集成性制度創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破。積極爭(zhēng)取并支持有關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新制度、先進(jìn)模式在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，支持推動(dòng)各類新業(yè)態(tài)、新模式率先發(fā)展，打造各類新業(yè)態(tài)聚集發(fā)展的高地。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?于倢

責(zé)任編輯：李賽男