即墨區(qū)發(fā)布政府合同合法性審查指引

青島市即墨區(qū)司法局新聞發(fā)布會現(xiàn)場

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府合同規(guī)范管理，降低政府簽約履諾風(fēng)險，營造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境，8月25日，青島市即墨區(qū)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《政府合同合法性審查工作指引》。即墨區(qū)司法局黨組成員、副局長李玉濤，區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督科科長薛猛出席新聞發(fā)布會，并對現(xiàn)場媒體的提問進(jìn)行了作答。

簽訂合同，照章辦事是政府履行職能，參與社會經(jīng)濟(jì)活動的一種重要方式。近年來，因?yàn)椴糠终贤诤炗喡男羞^程中存在的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)程緩慢，甚至引發(fā)訴訟爭議等問題。為進(jìn)一步提升政府合同管理水平，更好地推動各項(xiàng)工作順利開展，區(qū)司法局深入相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、功能區(qū)、國有企業(yè)等開展調(diào)研，邀請區(qū)人民法院、律師事務(wù)所等座談研究，制定了《政府合同合法性審查工作指引》。

《工作指引》進(jìn)一步優(yōu)化了政府合同審查流程，明確了政府合同調(diào)研、協(xié)商、擬訂、審查、報(bào)批、訂立、備案等各個環(huán)節(jié)的程序要求，重點(diǎn)對基層使用頻率較高的建設(shè)工程、招商引資、特許經(jīng)營、政府采購、土地使用權(quán)出讓、資產(chǎn)征收（收購）等6類“典型合同”，通過“清單式”逐一明確47項(xiàng)審查要點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)，為一線工作開展提供更加明確的路標(biāo)指引，為項(xiàng)目推進(jìn)提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)布會后，即墨區(qū)組織對相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、功能區(qū)、國有平臺等單位合同審核人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。下一步，該區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)同相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，及時掌握政府合同簽約履諾最新情況，動態(tài)調(diào)整指引內(nèi)容，逐年修訂完善。同時，指導(dǎo)各有關(guān)單位充分調(diào)動法律顧問、公職律師等法治資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高合同審查能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政府合同事前法律風(fēng)險防范、事中法律風(fēng)險控制為主和事后法律監(jiān)督的全過程鏈條式管理，助力打造一流法治化營商環(huán)境。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 李倚慰 實(shí)習(xí)記者 毛梓軒 通訊員 姜青均

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