日前，記者從青島市商務(wù)局獲悉，青島市發(fā)展改革委、青島市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《青島市優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），從完善消費(fèi)行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)入、營(yíng)造放心消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境、加快消費(fèi)領(lǐng)域改革創(chuàng)新、升級(jí)消費(fèi)配套服務(wù)水平等四大領(lǐng)域出臺(tái)16項(xiàng)舉措，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，著力破解制約消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙，助力城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》明確提出，突出聚焦辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)“四個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，提振消費(fèi)信心、挖掘消費(fèi)潛力、激發(fā)消費(fèi)活力，積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。
完善消費(fèi)行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)入。《實(shí)施方案》提出，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，全面推行消費(fèi)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)辦”、變更“一次辦”和注銷“簡(jiǎn)易辦”，依托“青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程一個(gè)環(huán)節(jié)，最快0.5個(gè)工作日辦結(jié)。優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程，探索簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等手續(xù)，對(duì)符合一定條件的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行告知承諾制。優(yōu)化商業(yè)設(shè)施建設(shè)工程審批流程，推進(jìn)建設(shè)工程消防驗(yàn)收“三幫六辦”模式。優(yōu)化跨境商業(yè)活動(dòng)審批流程，完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化跨境電商企業(yè)收結(jié)匯流程，對(duì)跨境電商零售出口貨物實(shí)行“無(wú)票免稅”和企業(yè)所得稅核定征收政策等。
營(yíng)造放心消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。《實(shí)施方案》提出，加快消費(fèi)信用體系建設(shè)，推廣“市場(chǎng)主體信用碼”，為消費(fèi)者提供“靠前服務(wù)”，大力實(shí)施信用惠民便企“信易+”工程。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，大力開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，加快培育放心消費(fèi)示范單位，優(yōu)化消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，打造“放心消費(fèi)在青島”城市品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)外賣平臺(tái)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)。加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格行為監(jiān)管，降低制度性交易成本，依法查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)等價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲打擊利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易的行為。
加快消費(fèi)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。《實(shí)施方案》提出，培育創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展TOD商業(yè)模式，鼓勵(lì)有條件的體育場(chǎng)館、醫(yī)院、公園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等引入品牌連鎖便利店，鼓勵(lì)民間資本投資體育設(shè)施，擴(kuò)大體育消費(fèi)供給，促進(jìn)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展“四首經(jīng)濟(jì)”。優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，積極培育電商直播基地、供應(yīng)鏈基地和電商產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展直播帶貨、直采基地、云倉(cāng)等新模式新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批直播電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，優(yōu)化電子商務(wù)證照申請(qǐng)流程等。
升級(jí)消費(fèi)配套服務(wù)水平。《實(shí)施方案》提出，提升商圈交通配套，對(duì)前海一線景區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等周邊道路開(kāi)展交通擁堵治理行動(dòng)，深化“全市一個(gè)停車場(chǎng)”建設(shè)和平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)泊車位實(shí)時(shí)查詢及路線導(dǎo)引、車輛分流、車輛流量統(tǒng)計(jì)與分析等智能交通服務(wù)。加速商圈智慧化升級(jí)，加快推動(dòng)我市重點(diǎn)商圈爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)智慧商圈試點(diǎn)，提升5G應(yīng)用場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高智慧化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備安裝覆蓋率，在商圈中加大數(shù)字人民幣推廣力度。
同時(shí)，加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，加強(qiáng)政策解讀，確保企業(yè)和消費(fèi)者“聽(tīng)得懂”“用得好”，提振消費(fèi)信心。
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責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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