好的營商環(huán)境如同清新的空氣和肥沃的土壤，培育市場主體茁壯成長。青島市市南區(qū)全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的一流營商環(huán)境，充分釋放企業(yè)發(fā)展活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“暖南”服務(wù)更精細
“我遇到一些企業(yè)審批方面的問題，通過面對面咨詢得到解答，這種形式很好。”在市南區(qū)國華大廈一樓大廳，企業(yè)負責人孫先生向市南區(qū)行政審批服務(wù)局“暖南”普法志愿者咨詢相關(guān)政策，志愿者耐心細致地向?qū)O先生講解，并發(fā)放了《青島市市南區(qū)2023年提振信心加快發(fā)展惠企服務(wù)15條》《市南區(qū)企業(yè)開辦有關(guān)政策告知書》等惠企政策明白紙。
今年以來，市南區(qū)舉辦“暖南”審批服務(wù)政策宣講會、“面對面 聽企說”座談會、“駐窗口 聽民意”機關(guān)工作人員進一線、普法“微集市”“打卡市民中心 沉浸式體驗‘暖南’審批服務(wù)”等多項活動，為企業(yè)答疑解惑，傾聽企業(yè)的意見建議，助力企業(yè)發(fā)展。
為解決審批咨詢電話占線問題，市南區(qū)探索建立業(yè)務(wù)咨詢熱線“4+1”工作模式，創(chuàng)新開通“回撥”服務(wù)功能，開辟一路電話分機專門承擔回撥任務(wù)，第一時間回撥未打進的咨詢電話，保證企業(yè)群眾的每一個審批咨詢都能當天得到及時有效解答，每月平均回撥咨詢電話2600余件。
市南區(qū)建立業(yè)務(wù)咨詢新模式
同時，市南區(qū)創(chuàng)新發(fā)放“暖南”親清服務(wù)卡，通過卡上的窗口編號和聯(lián)系電話，企業(yè)的審批申請由首次接待人員服務(wù)到底，實現(xiàn)從“一次辦理”到“連續(xù)關(guān)注”，搭建政企溝通“暖心橋”。建立新注冊、遷入企業(yè)滿意度調(diào)查回訪機制，每月定期以電話、走訪等形式對辦事企業(yè)開展調(diào)查回訪，目前共回訪企業(yè)4000余家，收集、辦理企業(yè)意見建議100余條，持續(xù)提升企業(yè)滿意度。
變“找我辦”為“幫你辦”
企業(yè)需求在哪里，黨委、政府的服務(wù)就跟進到哪里。市南區(qū)不斷增強服務(wù)意識，當好企業(yè)“店小二”，出臺《市南區(qū)2023年“招百企、訪百樓、解難題、促發(fā)展”工作實施方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)、部門服務(wù)行業(yè)企業(yè)、街道服務(wù)屬地企業(yè)，構(gòu)建“區(qū)街聯(lián)動”“條塊結(jié)合”的立體耦合企業(yè)服務(wù)體系，錨定難點化解，建立“解難題”清單，頂格協(xié)調(diào)企業(yè)訴求和困難。
浮山灣
湛山街道地處市南區(qū)浮山灣經(jīng)濟高密度區(qū)域，轄區(qū)共有33 幢商務(wù)樓宇，其中億元樓宇10幢，注冊企業(yè)超過8000家。如何優(yōu)化營商環(huán)境，推動樓宇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迭代，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為該街道的重要課題。為此，街道黨員干部深入青島海天中心、青島萬象城等商務(wù)樓宇開展蹲點調(diào)研，不斷開拓優(yōu)化營商環(huán)境新思路，以“不設(shè)路障設(shè)路標，不給否決給路徑”的服務(wù)理念，擇優(yōu)選聘“企業(yè)服務(wù)員”40名，把主動靠前服務(wù)、及時跟進服務(wù)、精準精細服務(wù)貫穿企業(yè)服務(wù)全過程，構(gòu)建“橫向合作、縱向聯(lián)動、全域幫辦、高效運行”的全覆蓋服務(wù)機制，變“找我辦”為“幫你辦”。
目前，市南區(qū)湛山街道已在全省率先打造街道級企業(yè)服務(wù)部，鏈接轄區(qū)金融、法律、咨詢、會計、人力資源、品牌等社會專業(yè)化資源，采取“中央廚房”式的配送方式，為轄區(qū)企業(yè)提供全要素“空氣式”服務(wù)；高標準打造全市首個社區(qū)級“市民中心”，配置智慧警務(wù)驛站、政務(wù)服務(wù)自助辦理終端，提供22大項213小項公共服務(wù)事項，讓企業(yè)在社區(qū)就能辦理業(yè)務(wù)。
在項目推進過程中，湛山街道堅持項目清單化、推進節(jié)點化、服務(wù)專班化。項目洽談時，提前預(yù)判后期可能遇到的用地指標、融資規(guī)模等要素制約，超前協(xié)調(diào)解決；項目建設(shè)中，幫助企業(yè)跑手續(xù)、辦業(yè)務(wù)；項目竣工后，動態(tài)跟進運營情況，扶上馬、送一程。
通過不斷優(yōu)化服務(wù)措施，湛山街道現(xiàn)已引入蔦屋書店、蔚來中心、華為旗艦店等40余家時尚品牌，推動青島東海涌康國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有限公司、山東海潤盛德新能源科技有限公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，轄區(qū)商務(wù)樓宇華潤大廈啟用半年內(nèi)入駐率超過70%。
數(shù)智賦能 辦事更快捷
“沒想到現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)這么方便，根據(jù)系統(tǒng)提示，很快就能完成材料提交。”在青島市民中心市南區(qū)綜合受理專區(qū)，市民張先生用時15分鐘完成了勞務(wù)派遣經(jīng)營變更許可業(yè)務(wù)辦理。
以數(shù)據(jù)賦能提升智慧審批能力和審批服務(wù)質(zhì)效，市南區(qū)采取切實舉措，推進政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”“好辦”快速轉(zhuǎn)變。例如勞務(wù)派遣經(jīng)營設(shè)立許可相關(guān)審批業(yè)務(wù)，辦事人員只需在申請端點擊“智能幫辦”，系統(tǒng)就能感知市場主體個體特征，自動形成業(yè)務(wù)范圍可選“菜單”，引導(dǎo)申請人快速、準確地完成“一張表單”填寫和材料提交，從而提高一次性申報成功率。
“您好，您可以不用提交營業(yè)執(zhí)照了，我們通過數(shù)據(jù)共享可以獲取您的營業(yè)執(zhí)照信息……”在青島市民中心市南區(qū)綜合受理專區(qū)，審批服務(wù)專員為前來辦事的群眾耐心講解辦事流程。
“作為綜合受理專區(qū)審批服務(wù)專員，我明顯感覺到受理材料越來越少，辦理時限越來越短，真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。”對于政務(wù)服務(wù)的變革，審批服務(wù)專員感受深刻。
據(jù)市南區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員介紹，對于已升級到智慧審批平臺審批的事項，審批數(shù)據(jù)共享化極大解決了材料重復(fù)填報問題。在審批材料填報過程中，辦事人填寫身份證號或企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼，其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享自動填充，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“自動填”；系統(tǒng)從企業(yè)審批業(yè)務(wù)辦理歷史記錄中自動檢索相關(guān)材料及審批信息，無需申請人再次提報，實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)“選擇填”。通過改革，“民辦非企業(yè)單位審批”等相關(guān)事項實現(xiàn)70%以上申請材料“免提交”，80%以上申請表格免填寫。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 呂曉菲
責任編輯：李賽男
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