“紅瓦綠樹，碧海藍(lán)天”，匯泉灣畔的美麗市南，法治之風(fēng)正吹拂進(jìn)城區(qū)的大街小巷，法治的觸角正逐漸延伸至基層的每個角落。開啟這股基層法治之風(fēng)的，正是近日實施的街道法治建設(shè)“強(qiáng)基”工程。
“基層法治建設(shè)怎么開展？”“基層公共法律服務(wù)體系如何建設(shè)？”“基層法治建設(shè)如何創(chuàng)新？”在青島市市南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)街道法治建設(shè)“強(qiáng)基”工程的實施意見》（以下簡稱《意見》）中，這些問題都得到了系統(tǒng)解答。
推動基層法治建設(shè)組織保障
“我們貫徹落實市南區(qū)‘三基’工程精神，在全國‘民主法治示范社區(qū)’建設(shè)指標(biāo)體系和青島市鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)指標(biāo)體系（試行）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理細(xì)化，形成了《全國‘民主法治示范社區(qū)’建設(shè)指標(biāo)體系指引》和《青島市鎮(zhèn)（街）法治建設(shè)指標(biāo)體系指引》，實現(xiàn)了基層法治建設(shè)的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，是街道社區(qū)的法治‘說明書’。”市南區(qū)司法局黨組書記、局長夏青表示。
對照這兩個指引中的各項指標(biāo)，各街道迅速部署，全面鋪開。其中，江蘇路街道率先召開了2023年全面依法治街會議，深入推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，研究下一步法治建設(shè)工作思路，充分發(fā)揮街道全面依法治街委員會引領(lǐng)作用，完善黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法機(jī)制，落實法治責(zé)任。在《意見》的推動之下，各街道充分發(fā)揮法治規(guī)范和保障作用，將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和全年重點工作，夯實社會治理基礎(chǔ)，推動街道各項工作提質(zhì)增效。
加速完善公共法律服務(wù)體系
“各位調(diào)解員代表，這些典型案例經(jīng)過了大家的激烈討論，下面請專業(yè)律師給咱們提提專業(yè)的建議！”在八大湖街道、社區(qū)調(diào)解員、法律顧問第一季度的聯(lián)席會議上，社區(qū)調(diào)解委員會調(diào)解員代表、法律顧問、“法律明白人”“法治帶頭人”積極參與其中，廣泛參與到街道和社區(qū)的人民調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務(wù)中。
八大湖街道司法所所長方珺表示：“我們街道對照區(qū)委依法治區(qū)辦發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)街道法治建設(shè)“強(qiáng)基”工程的實施意見》，嚴(yán)格落實強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)法治建設(shè)的各項指標(biāo)，加強(qiáng)對街道、社區(qū)法律顧問和“法治帶頭人”“法律明白人”為代表的基層公共法律服務(wù)隊伍建設(shè)，完善管理和培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮隊伍作用，廣泛參與到街道、社區(qū)治理和人民調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢等各項公共法律服務(wù)中”。
在《意見》引領(lǐng)下，市南區(qū)各街道、各社區(qū)補(bǔ)短板、建長板，以高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化公共法律服務(wù)體系。湛山街道優(yōu)上提優(yōu)，推進(jìn)高水平的公共法律服務(wù)工作室全域覆蓋，為全區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè)打造“樣板”。香港中路街道以“法助人和”“和解萬家”品牌為引領(lǐng)，以街道公共法律服務(wù)站和浮山所社區(qū)普法大講堂、智慧警務(wù)室為載體，聘用專職調(diào)解員，把法律服務(wù)送到群眾家門口。八大關(guān)街道在隊伍作用發(fā)揮上更下功夫，聘用兩名專職調(diào)解員，推動“法律明白人”“法治帶頭人”進(jìn)社區(qū)普法、提供法律咨詢等，為基層法治建設(shè)充分賦能——市南區(qū)的法治列車正以全馬力向著基層疾行。
賦能基層法治建設(shè)創(chuàng)新
多媒體觸屏、VR互動……這些都能在新建的禁毒預(yù)防教育展館得到體驗。展館位于香港中路67號青島新華書店書城，面積500平方米，365天全年無休對外開放，采用文字、圖片、實物、多媒體演示及VR沉浸式互動體驗等多種形式，將普法融入互動式體驗過程中，教育引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年自覺抵制毒品危害，共同參與禁毒斗爭。
將普法融入互動式體驗過程
“我們在‘強(qiáng)基’工程中，形成了《市南區(qū)街道法治建設(shè)攻堅指標(biāo)體系》，明確了四個維度的8項重點攻堅任務(wù)，對法治建設(shè)實踐中存在的短板進(jìn)行針對性補(bǔ)足，特別在事關(guān)人民群眾生活的法治文化陣地建設(shè)和法治實效發(fā)揮等方面著重發(fā)力，提升群眾法治獲得感和幸福感。這個禁毒預(yù)防教育展館就是指標(biāo)落地的產(chǎn)物，公安市南分局在《意見》的指導(dǎo)下，為廣大群眾特別是青少年帶來了不一樣的學(xué)法體驗。”區(qū)委依法治區(qū)辦秘書科副科長高俊飛表示。
前期，市南區(qū)評選出一批“最美法治文化陣地”，如“陽光學(xué)校”青少年法治教育基地、八大湖法治文化公園、萬象城禁毒宣傳教育基地等，形成了“法治元素滿市南”的普法格局。《指標(biāo)》要求加強(qiáng)民主法治示范社區(qū)打造，在現(xiàn)有法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更大面積的法治文化陣地，廣泛開展以案普法、以案釋法、法治文藝演出、法治講座等各種形式的法治宣傳教育活動，提高宣傳頻率和覆蓋廣度，營造良好法治氛圍。目前，市南區(qū)各普法責(zé)任部門和街道正在積極熱身、行動，在一社區(qū)一法治文化陣地的基礎(chǔ)上強(qiáng)化陣地建設(shè)，進(jìn)一步搭建暖南普法“惠”客廳、青少年法治小劇場、政法教育基地等法治文化陣地場景，為人民群眾帶來新元素、新視聽、新感知的普法盛宴。
與之對應(yīng)，《意見》以創(chuàng)新為導(dǎo)向，以打造“樣板”工程為突破口，形成了包含八大關(guān)街道太平角社區(qū)民主法治建設(shè)、珠海路街道汕頭路社區(qū)“法治網(wǎng)格”打造、金門路街道天山社區(qū)“警調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制構(gòu)建在內(nèi)的5項首批街道法治創(chuàng)新項目，作為重點工程著力推進(jìn)。以特點、新意和良好的預(yù)期成效，充分激發(fā)基層主體創(chuàng)新力，把創(chuàng)新項目作為責(zé)任街道爭先創(chuàng)優(yōu)的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮基層優(yōu)勢，集人集智，著力推進(jìn)落實，出新意、出實效，從制度機(jī)制、實體建設(shè)等不同方面開先河、做試點、當(dāng)“樣板”。
“基層是法治的基石，是人民群眾感受法治的窗口，我們將對基層法治工作創(chuàng)新成果，大力宣傳推廣，讓創(chuàng)新成為基層法治建設(shè)的強(qiáng)大推動力，讓人民群眾擁有更多的法治獲得感和法治幸福感，讓我們的法治成果，像市南區(qū)無處不在的海風(fēng)一樣，惠及每一位居民朋友。”市南區(qū)司法局黨組書記、局長夏青對基層法治建設(shè)充滿信心和期待。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰
責(zé)任編輯：林紅
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