近日,中共青島市委全面依法治市委員會印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),推出持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境22條措施,旨在充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)提供堅實法治保障。
《實施意見》聚焦加強有效制度供給,提出推進營商環(huán)境法規(guī)制度建設(shè),加快制定、修訂與營商環(huán)境密切相關(guān)的立法項目,持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境涉及青島市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,堅決清除阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的陳規(guī)舊制;推進營商環(huán)境相關(guān)政策措施制定落實,深化“點菜單”式政策改革,突出政策制定市場化、政策導向精準化、政策設(shè)計生態(tài)化方向,推動更多“能感知、有溫度、見效果”的政策落地落實,進一步增強政策供給的系統(tǒng)性和連續(xù)性。
《實施意見》聚焦簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),提出打造高效便捷政務(wù)環(huán)境,加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè);落實重大行政決策機制,保證涉企重大行政決策依法合規(guī);優(yōu)化市場準入服務(wù),嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,落實清除市場準入隱性壁壘長效機制;強化公平競爭審查剛性約束,嚴格落實公平競爭審查制度;規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題;加強誠信體系建設(shè),持續(xù)開展失信政府機構(gòu)清理整治,推動失信人員、單位主動踐諾履約;深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,以示范創(chuàng)建帶動提升依法行政、依法辦事能力和水平。
《實施意見》聚焦依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,提出加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,嚴厲打擊重復侵權(quán)、惡意侵權(quán)、商標惡意搶注等侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為;加大中小微企業(yè)發(fā)展保護力度,持續(xù)暢通企業(yè)訴求反映和解決渠道,助力中小微企業(yè)長足發(fā)展;建立健全涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制,引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,有效預防企業(yè)違法犯罪;依法使用各類強制和處罰措施,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),有效保護行政相對人的合法權(quán)益;持續(xù)改善辦理破產(chǎn)案件效能,深化破產(chǎn)案件繁簡分流,更大力度推行簡案快審模式;健全解決執(zhí)行難長效機制,加大對拒不執(zhí)行生效判決、裁定等違法犯罪行為的打擊力度。
《實施意見》聚焦營造崇尚法治厲行法治的良好環(huán)境,提出抓好營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳,提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式優(yōu)化營商環(huán)境的意識和能力,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)和政策文件,解答企業(yè)關(guān)心的法律和政策問題;推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè);常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)深查徹查涉黑涉惡線索,持續(xù)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題;提升法律服務(wù)質(zhì)效,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),組織開展面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的系統(tǒng)性合規(guī)服務(wù),助力企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營管理。
《實施意見》聚焦高質(zhì)高效推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境任務(wù)落實,提出完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境保障機制,充分發(fā)揮全市優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調(diào)機制作用,加強優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題調(diào)研,將涉及優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重點內(nèi)容納入法治考核范圍;加強法治人才培養(yǎng),推進立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法律服務(wù)、法學研究等法治各領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)工作,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的人才支撐和智力支持;加強信息化保障,建設(shè)“政府法治一張網(wǎng)”,深入推進智慧政法建設(shè),深化執(zhí)法司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究,推進信息技術(shù)與法治工作深度融合。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 劉瑞東 通訊員 徐紹陽
責任編輯:臧劍
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