國家新聞出版署 人力資源社會保障部
關(guān)于印發(fā)《新聞記者職業(yè)資格考試
辦法》和《新聞記者職業(yè)資格考試
實施細則》的通知
國新出發(fā)〔2022〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、人力資源社會保障廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體有關(guān)主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各主要新聞單位：
現(xiàn)將《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和《新聞記者職業(yè)資格考試實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
國家新聞出版署 人力資源社會保障部
2022年12月30日
新聞記者職業(yè)資格考試辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持和加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導，落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的要求，加強新聞采編隊伍管理，規(guī)范新聞采編秩序，促進黨和國家新聞事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和國家對職業(yè)資格管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條國家對新聞記者實行準入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃。
第三條新聞記者職業(yè)資格考試，面向已入職新聞單位的從業(yè)人員，考評其是否具備從事新聞采編工作所必需的政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和職業(yè)道德。
本辦法所稱新聞單位，是指國家有關(guān)主管部門依法批準設立并列入新聞記者證核發(fā)范圍的單位。
第四條中華人民共和國境內(nèi)新聞單位從事新聞采編工作的人員，應當參加新聞記者職業(yè)資格考試合格并依法取得新聞記者證。
第五條新聞記者職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試制度，由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標準。
第六條新聞記者職業(yè)資格考試應當堅持公平、公正、公開的原則，考試組織工作應當接受監(jiān)察機關(guān)、保密機關(guān)和社會監(jiān)督。
第二章考試組織
第七條新聞記者職業(yè)資格考試在國家新聞出版署、人力資源社會保障部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，具體考務工作委托人力資源社會保障部人事考試中心組織實施。
各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版管理部門和人力資源社會保障行政部門共同負責。具體職責分工，由各地協(xié)商確定。
第八條國家新聞出版署負責審定考試科目、考試大綱、考試題目，研究并建立考試題庫。
人力資源社會保障部負責考試工作的組織實施，會同國家新聞出版署對考試進行檢查、監(jiān)督和指導，確定合格標準。
第三章考試報名
第九條報名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向，熱愛新聞工作，恪守職業(yè)道德。
第十條報名參加新聞記者職業(yè)資格考試的人員，除應當具備本辦法第九條所列基本條件外，還必須具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）具有大學專科及以上學歷；
（三）在新聞單位編制內(nèi)或者與新聞單位簽有勞動合同，新聞單位為非法人編輯部的人員，須為新聞單位的主管（主辦）單位在編人員或者與主管（主辦）單位簽有勞動合同。
第十一條有下列情形之一的人員，不得報名參加新聞記者職業(yè)資格考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的報名無效，已經(jīng)參加考試的考試成績無效：
（一）受過刑事處罰的；
（二）被開除公職的；
（三）受黨紀、政務處分期限未滿的；
（四）被列入新聞采編不良從業(yè)行為記錄并在限業(yè)期限內(nèi)的；
（五）偽造學歷、工作資歷證明的；
（六）因嚴重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺的；
（七）國家新聞出版署、人力資源社會保障部規(guī)定的其他情形。
第十二條參加考試的人員，須本人提出申請，經(jīng)所在新聞單位審核同意，按照當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門考試管理機構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報名，憑準考證、身份證在指定的時間、地點參加考試。
中央單位主管、主辦新聞單位的人員參加考試，實行屬地管理原則。
第四章考試內(nèi)容
第十三條新聞記者職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以國家新聞出版署公布的新聞記者職業(yè)資格考試大綱為準。
第十四條新聞記者職業(yè)資格考試設置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目，綜合考核應試人員從事新聞采編工作應當具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和職業(yè)道德。
第五章考試方式
第十五條新聞記者職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，具體考試日期按照人力資源社會保障部年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃確定。
第十六條新聞記者職業(yè)資格考試實行紙筆考試或者電子化考試。
第十七條新聞記者職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一評卷，統(tǒng)一確定合格分數(shù)線，考試成績及合格分數(shù)線由人力資源社會保障部公布。
第六章考試違紀處理
第十八條應試人員在考試中存在違紀違規(guī)行為的，按照專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任，并終身不得參加新聞記者職業(yè)資格考試。
應試人員及其他相關(guān)人員有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)進行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條考試工作人員有違反工作紀律行為的，應當按照有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章資格管理
第二十條國家新聞出版署建立新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，將參加新聞記者職業(yè)資格考試合格人員以及依據(jù)本辦法第十八條作出相應處理人員的有關(guān)信息，錄入新聞記者職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，并為應試人員、新聞單位和新聞出版管理部門提供線上查詢服務。
第二十一條新聞記者職業(yè)資格考試合格的人員，由所在新聞單位按規(guī)定為其申領(lǐng)新聞記者證。
第二十二條國家對新聞記者依法實行執(zhí)業(yè)準入管理，由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)新聞記者證。
第八章附則
第二十三條本辦法施行前已獲得國務院有關(guān)部門認定的新聞采編從業(yè)資格或者持有有效新聞記者證的人員，視同通過新聞記者職業(yè)資格考試。
第二十四條本辦法由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。
第二十五條本辦法自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
新聞記者職業(yè)資格考試實施細則
第一條根據(jù)《新聞記者職業(yè)資格考試辦法》和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條國家新聞出版署成立全國新聞記者職業(yè)資格考試專家委員會，負責擬定考試大綱、考試命題、考試閱卷、提出考試合格標準等工作。
國家新聞出版署、人力資源社會保障部成立全國新聞記者職業(yè)資格考試辦公室，設在國家新聞出版署，負責考試大綱、考試試題審定和考試監(jiān)督檢查等，承擔考試日常管理工作。
第三條新聞記者職業(yè)資格考試設立《新聞基礎(chǔ)知識》和《新聞采編實務》2個科目。
2個科目考試在同一天上、下午分別進行，每個科目的考試時間均為3小時。
第四條新聞記者職業(yè)資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理方法，應試人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)參加全部應試科目考試合格，方可取得新聞記者職業(yè)資格考試成績合格證明。合格證明由國家新聞出版署、人力資源社會保障部委托人力資源社會保障部人事考試中心制作發(fā)放。
第五條新聞記者職業(yè)資格考試考點原則上設在直轄市和省會城市的大中專院校、中考高考定點學校或者考試機構(gòu)建設的專門場所，優(yōu)先安排在人事考試標準化考場、教育考試標準化考場進行。
第六條新聞記者職業(yè)資格考試大綱在當年度考試6個月前向社會公布，保證應試人員及時了解考試要求，進行充分的學習、備考。
第七條新聞記者職業(yè)資格考試堅持回避原則和考試與培訓分開的原則。凡參與考試命審題、閱卷等工作的專家及工作人員，不得參加考試，也不得參與或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓；參與考試組織實施的單位和機構(gòu)，不得舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓。
應試人員參加培訓堅持自愿原則。
第八條考試相關(guān)工作和試題試卷的秘密等級按照國家有關(guān)規(guī)定確定。各級考試實施機構(gòu)會同有關(guān)部門切實做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。
第九條參與考試組織實施的有關(guān)機構(gòu)、專家及工作人員，應當嚴格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)法規(guī)規(guī)定，遵守考試工作紀律。
第十條本細則由國家新聞出版署、人力資源社會保障部按職責分工負責解釋。
第十一條本細則自2023年7月1日起施行。其他相關(guān)規(guī)定，凡與本細則不一致的，按照本細則執(zhí)行。
來源：中國新聞出版政務
責任編輯：李頡
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