實施科創(chuàng)強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)培育城市發(fā)展新動能新優(yōu)勢;補(bǔ)強(qiáng)核心要素短板,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭力;用足金融支持政策,賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的兩會上,不少政協(xié)委員聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足青島市新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全力構(gòu)建高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給體系。
薛月海:實施科創(chuàng)強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)培育城市發(fā)展新動能新優(yōu)勢
當(dāng)今時代,誰能在科技創(chuàng)新領(lǐng)域布好局,開好篇,誰就能在發(fā)展競爭中搶得先機(jī)、贏得主動。青島市政協(xié)委員、山東省臺屬聯(lián)誼會副會長、青島市臺屬聯(lián)誼會會長薛月海表示,我國高校和科研院所受限于考核和激勵機(jī)制,科研與產(chǎn)業(yè)需求匹配度不高,一些有前景的科研成果難以被孵化。
青島市政協(xié)委員薛月海
薛月海在提案中建議,加速科技成果轉(zhuǎn)化,健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,打造綜合性技術(shù)成果交易平臺。通過考核評價體系指揮棒作用,為科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供良好環(huán)境氛圍;支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度研究。加大在創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈耦合方面人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。建立科技人員雙向流動制度;構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研資一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富一體化、研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)一體化的創(chuàng)新機(jī)制,擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的緊密融合;面向產(chǎn)業(yè),提高科技成果成熟度,減輕企業(yè)開發(fā)投資負(fù)擔(dān)、提升科研機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
李楊:補(bǔ)強(qiáng)核心要素短板,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競爭力
在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市定位之下,青島明確了24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,從長遠(yuǎn)來看,青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要想真正成為一流產(chǎn)業(yè)集群,離不開科技、人才和資本等核心要素支撐。為此,青島市政協(xié)委員、青記智庫創(chuàng)始人李楊帶來自己的提案,他提出,圍繞24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加大創(chuàng)新平臺建設(shè)、專業(yè)人才招引、企業(yè)上市等工作力度,補(bǔ)強(qiáng)核心要素短板,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升打好堅實基礎(chǔ),真正構(gòu)建起具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
要進(jìn)一步明確24條產(chǎn)業(yè)鏈尤其是十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技、人才、資本等要素支撐目標(biāo),制定相關(guān)規(guī)劃和考核目標(biāo);圍繞24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的人才政策,青島需要和全國重點(diǎn)城市對標(biāo),出臺更有力度和更有針對性的措施,尤其是關(guān)聯(lián)度高的緊缺型產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新人才,用產(chǎn)業(yè)去匹配人才,解決產(chǎn)業(yè)招商和人才工作“兩張皮”的問題;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快形成鏈主企業(yè)和高校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,根據(jù)青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持與“6個城市”建設(shè),尤其是“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”密切相關(guān)的理工類學(xué)科專業(yè),為青島新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
劉永梅:用足金融支持政策,賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
疫情下企業(yè)經(jīng)營困難,現(xiàn)金流緊張,尤其是文旅類企業(yè)備受重創(chuàng)。同時金融行業(yè)自身對文旅產(chǎn)業(yè)的滲透率和參與度也不高,符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品較為匱乏,也導(dǎo)致了文旅類企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)獲得融資。
青島市政協(xié)委員劉永梅
青島市政協(xié)委員、民建嶗山區(qū)基層委副主委、青島銀行總行機(jī)構(gòu)管理部經(jīng)理、高級經(jīng)濟(jì)師劉永梅建議,借鑒杭州銀行聯(lián)合杭州政府成立“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金”的做法,可考慮與青島銀行文創(chuàng)支行聯(lián)合成立“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償基金”,對符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險補(bǔ)償,以“政銀合作”模式,推動文創(chuàng)金融融合發(fā)展;借鑒科技局與銀行按比例風(fēng)險共擔(dān)的做法,牽頭成立專門針對文化產(chǎn)業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),實現(xiàn)政府部門、文創(chuàng)園區(qū)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行等機(jī)構(gòu)的聯(lián)動與合作,按比例分擔(dān)風(fēng)險,充分發(fā)揮政府資源整合的優(yōu)勢,為金融企業(yè)支持文旅產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航;發(fā)揮政府引導(dǎo)資金對社會資本的撬動作用,依托財政資金的增信作用,銀行可以運(yùn)用市場化手段將社會資源配置到政府需要重點(diǎn)支持的文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,提供精準(zhǔn)化的金融服務(wù),拓展文化旅游企業(yè)融資渠道,解決文旅產(chǎn)業(yè)資金需求。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高赫
責(zé)任編輯:林紅
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