李滄區以案卷評查推動行政執法規范化建設

行政執法的規范化建設是依法行政的重要內容，以行政執法案卷評查推動行政執法規范化建設是行政執法監督的應有之義。近日，李滄區司法局集中開展全區2022年上半年行政執法案卷評查工作，旨在以案卷評查促進行政執法工作，助推全區法治化營商環境建設。

行政執法案卷集中評查現場

案卷評查培訓先行  提升評查本領

磨刀不誤砍柴工。8月2日，李滄區司法局組織20名案卷評查人員進行集中培訓，邀請有豐富評查經驗和辦案經驗的人員進行現場教學，詳細解讀《山東省行政執法案卷評查規則》以及行政處罰、行政強制、行政許可的評查標準，傳授評查經驗和技巧，指出評查注意事項，為案卷評查的順利開展打好基礎。

創新案卷評查方式  提升評查實效

一是配優配強評查隊伍。改變以往外聘法律顧問評查的方式，引入李滄區4名公職律師和行政執法互相監督員為評查主力，司法所所長作為推進街道執法監督協調的重要力量也參與其中，確保人員配備合理，形成評查合力。

二是科學合理分配案卷。在前期各執法單位自評的基礎上，匯集全區相關執法單位行政處罰和行政許可案卷共計90份，按照市場監管、綜合執法、應急管理、行政審批等領域分類梳理并綜合統籌，確保不同領域的執法案卷均勻分配到每名評查人員手中，有效保障公平公正，形成評查人員比學趕超的良好氛圍。

三是采用“集中坐診式”參評。此次案卷評查工作集中進行，將人員分為三組，連續三天進行封閉式評查。評查過程中，大家集思廣益，保證評查尺度標準統一，結果優質高效。

注重結果導向運用  督促查漏補缺

一是“一對一”精準反饋。根據案卷的評查情況，逐卷制作《案卷評查表》，指出問題并進行打分，隨卷反饋各執法單位，為其查漏補缺，強化薄弱環節提供指導和建議。

二是著眼全局整體指導。從整體層面形成李滄區上半年案卷評查報告，對執法案卷中存在的普遍性、典型性問題進行分析，督促各執法單位舉一反三、補齊短板，提升執法案卷制作質量，從根本上起到發現問題、解決問題，規范執法行為的作用。

三是“評先選優”正向激勵。根據評查結果，評選出行政處罰、行政許可優秀案卷，在全區進行通報表揚，并推薦優秀案卷參評全市優秀行政執法案卷。

青島財經日報/首頁新聞  記者　蔣世龍　通訊員　李風娟