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范一飛:將夯實數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎

  人民銀行副行長范一飛今日在“新動能新賽道數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)賦能新發(fā)展”為主題的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上表示,將研究出臺數(shù)字人民幣相關法律法規(guī)和行業(yè)配套政策,持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術標準,夯實數(shù)字人民幣法治基礎,鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。

  他指出,央行將堅持法治化規(guī)范化建設,夯實數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎。發(fā)揮金融市場基礎設施作用,強化對數(shù)字人民幣業(yè)務、風控、技術、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持中心化管理,強化數(shù)字人民幣統(tǒng)一認知,充分運用先進監(jiān)管科技手段,按照“實質(zhì)重于形式”的穿透式監(jiān)管原則,加強聯(lián)防聯(lián)控,健全密碼體系,準確識別并及時處置相關風險,牢牢守住安全運營的底線。

  對于未來發(fā)展,范一飛表示,將充分發(fā)揮數(shù)字人民幣兼具賬戶、準賬戶和價值的特征,以及成本相對較低、支付即結(jié)算、可編程等特性,構建多層次產(chǎn)品和服務體系,推動對公業(yè)務與個人業(yè)務深度融合、相互促進。

  他指出,將支持為中小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進銷存等服務,踐行惠企利民理念。支持在財政、稅收、政務等對公領域發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢,為政府數(shù)字化和智能化治理提供先進的支付服務。支持探索數(shù)字人民幣在數(shù)字身份、數(shù)字消費、數(shù)字貿(mào)易等領域的創(chuàng)新應用,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。同時要高度重視客戶隱私保護,遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則,充分保障公眾合理的個人信息保護需求。

  范一飛還表示,堅持雙層運營架構下的權責對等,一方面強化激勵約束,避免權責不對等引發(fā)的資源配置扭曲和市場行為低效,另一方面要實現(xiàn)市場主體自主決策、自擔風險,從而提升數(shù)字人民幣生態(tài)的穩(wěn)健性。

  “在堅持央行中心化管理和依法合規(guī)的前提下,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵市場主體自主開展推廣活動。”范一飛表示,推動全社會共建共享,利用智能合約實現(xiàn)可編程特性,打造開源生態(tài)平臺,構建數(shù)字人民幣開放生態(tài)。充分調(diào)動各方積極性,加大資源投入,促進受理環(huán)境建設提質(zhì)增效。支持各機構競爭選優(yōu)、激勵相容,推動形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平衡機制。充分發(fā)揮數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)的集聚效應,催生一批新模式新業(yè)態(tài),更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

  此外,范一飛表示,數(shù)字人民幣雙層運營架構等頂層設計已通過全方位測試,其可行性和可靠性得到有效驗證。競爭選優(yōu)的機制不僅有效調(diào)動了市場機構的積極性,也為其營造了公平競爭的良好環(huán)境。

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