據(jù)上證報，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源局綜合司近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地用林用草管理有關(guān)工作的通知》提出，對于利用農(nóng)用地建設(shè)復(fù)合光伏項目的，不得占用耕地和林地。對于使用農(nóng)用地的，其面積不超過項目總用地面積50%的情況下，光伏方陣、采用直埋電纜敷設(shè)方式的集電線路可不辦理用地手續(xù)。文件提出，鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏，主要為沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)建設(shè)大型光伏基地；鼓勵利用采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)等現(xiàn)狀建設(shè)用地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。