十年寒暑，春華秋實(shí)。青島勇立潮頭，鐫刻下砥礪奮進(jìn)的足跡，城市功能品質(zhì)的提升便是其中濃墨重彩的一筆。
這十年，是城市承載力不斷增強(qiáng)的十年。全市建成區(qū)面積達(dá)到964平方公里，常住人口突破千萬(wàn)，躋身特大城市行列。
曾經(jīng)的流亭機(jī)場(chǎng)
如今的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)
更大的城市意味著更強(qiáng)的實(shí)力、更高的能級(jí)、更大的輻射力。近年來(lái)，青島市更是持續(xù)推進(jìn)城市更新建設(shè)，新建城市道路1500多公里，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2400多萬(wàn)平方米，中山路片區(qū)等歷史城區(qū)煥發(fā)新活力，4F級(jí)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成啟用，地鐵總里程進(jìn)入全國(guó)城市前十位，見(jiàn)山透海、推窗見(jiàn)綠的公園城市正在加速形成。
今年年初，城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)，宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市加快建設(shè)。
174個(gè)項(xiàng)目
全面構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)
城市發(fā)展，道路先行。
從盤(pán)旋相扣的高架，到平坦便捷的快速路，再到穿海而過(guò)的海底隧道，青島市正全面加速構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。
總投資2911億元的174個(gè)交通設(shè)施項(xiàng)目著力暢通城市內(nèi)部交通循環(huán)。2021年以來(lái)，青島市成功打通未貫通道路50余條，一批重點(diǎn)市政工程提速建設(shè)，一批標(biāo)志性工程加緊推進(jìn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴，工人有序作業(yè)。多個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)并完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。今年9月中旬，青島市膠州灣第二隧道項(xiàng)目主體土建工程簽約完成，開(kāi)啟全面建設(shè)階段；10月14日，唐河路—安順路打通工程完成首段瀝青攤鋪，標(biāo)志著通車(chē)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)；與此同時(shí)，遼陽(yáng)路快速路、跨海大橋高架路二期、南京路拓寬改造、勁松五路打通等4項(xiàng)重點(diǎn)工程均如期開(kāi)工；多條城市快速路與高速公路一體化銜接，進(jìn)一步拉大了城市的發(fā)展框架。
“軌道上的青島”詮釋著青島速度。自2015年第一條線路開(kāi)通至今，青島地鐵每年都有新線開(kāi)通。目前全市已開(kāi)通6條線路，全長(zhǎng)284公里，運(yùn)營(yíng)128座車(chē)站，躋身我國(guó)城市地鐵運(yùn)營(yíng)里程城市前十名。未來(lái)，青島市軌道交通遠(yuǎn)景年線網(wǎng)規(guī)劃線路19條、872公里，將構(gòu)建以“一環(huán)四線、三城三網(wǎng)、網(wǎng)間互聯(lián)”為基本形態(tài)，城區(qū)之間45分鐘可達(dá)、“三城”之間1小時(shí)可達(dá)的中心灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，著力打造的“軌道上的青島”，正在加快建設(shè)總里程219公里的11條地鐵線路，建成后，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程將超過(guò)500公里。“軌道上的青島”不斷加速，將為整座城市發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)能。
充分利用邊角空地等空間資源，加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)、探索停車(chē)資源共享，破解停車(chē)難題。青島計(jì)劃利用三年時(shí)間，推進(jìn)120個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)和11個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)，建成后可新增7萬(wàn)余個(gè)停車(chē)泊位。此外，用三年時(shí)間基本完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓等停車(chē)場(chǎng)開(kāi)放共享，積極推進(jìn)住宅小區(qū)停車(chē)設(shè)施開(kāi)放共享，多渠道增加停車(chē)供給，緩解供需矛盾。
向存量要發(fā)展
“騰籠換鳥(niǎo)”更新破題
“住了20多年的小區(qū)舊貌換新顏，墻體干凈了，道路平整了，窗戶也更換了，現(xiàn)在住著可真舒適。” 在青島市南區(qū)南通路2號(hào)新改造的小區(qū)中，幾位話家常的老人，感慨著小區(qū)改造前后的變化。
老舊小區(qū)改造事關(guān)方方面面，一頭連著民生、一頭連著發(fā)展，是事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大民生工程。青島市計(jì)劃用三年時(shí)間，改造1000個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，啟動(dòng)改造73個(gè)城中村，基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和主城區(qū)內(nèi)的城中村改造。今年，青島市啟動(dòng)了29個(gè)城中村拆遷和318個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
讓利于民，精準(zhǔn)施策，全市10個(gè)低效片區(qū)（園區(qū)）正在被加速激活。青島市堅(jiān)持把舊城舊村改造與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以10個(gè)低效用地片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”。
原青島火車(chē)站滄口站
青島火車(chē)北站
據(jù)青島市重點(diǎn)低效片區(qū)（園區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，先行啟動(dòng)的十大重點(diǎn)低效片區(qū)在建項(xiàng)目170個(gè)，開(kāi)發(fā)利用低效用地1.68萬(wàn)畝，年內(nèi)還將新開(kāi)工58個(gè)項(xiàng)目，擬開(kāi)發(fā)利用低效用地0.42萬(wàn)畝，全年將達(dá)到2.1萬(wàn)畝。產(chǎn)業(yè)空間的釋放，正為城市煥新帶來(lái)更多可能……
72個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工
煥發(fā)百年中山路新活力
作為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“一號(hào)工程”，歷史城區(qū)保護(hù)更新是整個(gè)城市更新的動(dòng)力和亮點(diǎn)所在。
改造前的中山路片區(qū)寧陽(yáng)路里院
如今的中山路片區(qū)成為多元業(yè)態(tài)的歷史生態(tài)街區(qū)
春節(jié)期間，位于四方路-易州路附近的茍不理包子鋪重新開(kāi)業(yè)，吸引了許多市民前來(lái)品嘗。市民張女士也是其中一員，“包子還是記憶中的味道！” 張女士驚喜地告訴記者。張女士從小住在附近，父母也曾在中山路工作，十幾年前因?yàn)楣ぷ鳎惆崛チ藙e的地方居住。“這里承載了幾代青島人美好的回憶，現(xiàn)在升級(jí)改造后建筑、道路都有了新的模樣，同時(shí)還保留了歷史文脈，充滿煙火氣，真好！”張女士說(shuō)道。
重聚老城區(qū)的“煙火氣”是建設(shè)“新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市”的題中應(yīng)有之義。踏上青島的百年老街：廣興里、銀魚(yú)巷、濟(jì)寧路人才公寓等更新工程正在與咖啡、酒館、書(shū)店、民宿等新的時(shí)尚業(yè)態(tài)產(chǎn)生交集。而在整個(gè)街區(qū)，春和樓、亨得利、海濱、茍不理、天真攝影這些老字號(hào)也在城市更新的發(fā)展中與新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)跨時(shí)代的再組織。在歷史文化街區(qū)的更新推進(jìn)中，也并不都是納新。“迎來(lái)送往”是更新中的常態(tài)，在華聯(lián)商廈、國(guó)風(fēng)大酒店、中山商城、龍山地下商城退出歷史舞臺(tái)后，青島灣廣場(chǎng)正在徐徐展開(kāi)。
今年年初，以中山路、大鮑島為代表的青島72個(gè)歷史城區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目集中開(kāi)工。根據(jù)方案，青島將開(kāi)展總計(jì)約171萬(wàn)平方米的建設(shè)工程，將配套實(shí)施55條、約25公里道路風(fēng)貌改造提升，新建12個(gè)停車(chē)場(chǎng),完成6個(gè)街心公園建設(shè)。
保護(hù)更新，規(guī)劃先行。按照“分層規(guī)劃、精準(zhǔn)發(fā)力，逐一攻破”的策略，從歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)到建筑單體三個(gè)層級(jí)的保護(hù)規(guī)劃體系，推行“一房一檔”“一路一檔”，對(duì)里院、名人故居等歷史建筑實(shí)施整體性修復(fù)，真正實(shí)現(xiàn) “建筑可閱讀、街區(qū)可漫步、城市可記憶”。
重塑商業(yè)業(yè)態(tài)，傳承歷史文脈。青島市歷史城區(qū)積極導(dǎo)入“老建筑+新消費(fèi)”“原場(chǎng)景+新體驗(yàn)”等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。今年以來(lái)，歷史城區(qū)75個(gè)商旅文新項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，人氣穩(wěn)步提升，吸引更多的年輕人前來(lái)“打卡”。
打造公園城市
推進(jìn)60個(gè)山頭公園整治
正值金秋十月，位于嶗山區(qū)國(guó)金中心的口袋公園綠化苗木葳蕤生長(zhǎng)、市民徜徉其中、空間布局設(shè)計(jì)精巧、彩色步道蜿蜒伸展……像這樣“小而美”的“口袋公園”正星羅棋布，充分利用邊角“零碎地”，讓市民在樓宇間“邂逅”美好。
“見(jiàn)縫插綠、拆違增綠、拆墻透綠。”
今年，公園城市建設(shè)作為青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的重要內(nèi)容，作為改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)的重要舉措，讓青青之島愈加蔥郁、葳蕤。
目前，青島全面啟動(dòng)60個(gè)山頭公園規(guī)劃建設(shè)工作，開(kāi)工率100%。完成山頭公園整治33個(gè)，占總計(jì)劃的55%。
山頭公園建設(shè)，增綠便民，讓青青之島永葆蔥郁、靈動(dòng)。作為城區(qū)的兩大“綠肺”，太平山、浮山的整治建設(shè)正在加速推進(jìn)，多處建設(shè)節(jié)點(diǎn)已初具規(guī)模。隨著漸入秋景，市民已將太平山和浮山作為假日休閑娛樂(lè)的必游之地。截至去年底，青島市共有各類(lèi)公園731個(gè)，形成了“綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園、口袋公園”等功能互補(bǔ)的多級(jí)公園體系。
青島市發(fā)起公園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，將逐步推進(jìn)“12131”系統(tǒng)工程。青島市第十三次黨代會(huì)還提出，將推進(jìn)青島公園城市規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成一批城市公園、山頭公園和口袋公園，讓市民“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”。
城市是人民的城市。建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是青島的時(shí)代使命。回首十年，青島的發(fā)展為城市升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多可能。
黨的十八大以來(lái)的十年，是青島城市樣貌不斷更迭的十年。十年間，中山路、館陶路等歷史城區(qū)加速蝶變，老四方工業(yè)區(qū)、樓山后等重點(diǎn)低效片區(qū)持續(xù)盤(pán)活，城市骨干路網(wǎng)、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)舊貌換新顏，城市發(fā)展方式由規(guī)模型、外延型向質(zhì)量型、內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，城市功能品質(zhì)和綜合承載能力實(shí)現(xiàn)躍升。近年來(lái)，青島還多次躋身“中國(guó)十大美好生活城市”和“中國(guó)最具幸福感城市”榜單，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
而今，青島進(jìn)入全新的發(fā)展節(jié)奏，奮斗在實(shí)施城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、全面提升城市功能品質(zhì)的道路上。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 于爽 攝影： 記者 馬藝峰
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