4月11日，記者從青島市新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上獲悉，近日青島正式印發(fā)《青島市人民政府關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。據(jù)了解，《實(shí)施意見》共提出21項(xiàng)政策，集中在航空運(yùn)輸業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)3個(gè)領(lǐng)域。對國家、省有明確要求的，對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向強(qiáng)、社會(huì)反響好的既有政策，延續(xù)并優(yōu)化提出11項(xiàng)；借鑒外地城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新出臺(tái)10項(xiàng)。

客貨并舉 提升發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)

以建設(shè)“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場為目標(biāo)，堅(jiān)持“客貨并舉”，提出提升洲際及遠(yuǎn)程國際聯(lián)通性、提高機(jī)場非高峰時(shí)段利用率、建設(shè)航空客運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐、搭建亞洲航空貨運(yùn)通道等11項(xiàng)政策。其中，延續(xù)優(yōu)化6項(xiàng)，新出臺(tái)5項(xiàng)。

主要內(nèi)容包括提升洲際及遠(yuǎn)程國際聯(lián)通性，對新開（續(xù)飛）洲際、遠(yuǎn)程亞洲、上合組織國家的客貨運(yùn)航線，按照“一事一議”原則確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。拓展亞洲（地區(qū)）航空客運(yùn)市場，對新開直飛亞洲（地區(qū)）定期客運(yùn)航線，根據(jù)執(zhí)飛機(jī)型和航點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。提高機(jī)場非高峰時(shí)段利用率，對調(diào)整至機(jī)場非高峰時(shí)段運(yùn)營的出港亞洲（地區(qū)）定期客運(yùn)航班進(jìn)行補(bǔ)助。建設(shè)航空客運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐，對航空公司開展國內(nèi)與日韓互轉(zhuǎn)、國內(nèi)與洲際互轉(zhuǎn)、國際（地區(qū)）與國際（地區(qū)）互轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助。支持客運(yùn)航線更換大機(jī)型，對在已開直飛定期客運(yùn)航線上更換寬體機(jī)的，根據(jù)航線類型進(jìn)行補(bǔ)助。搭建亞洲（地區(qū)）航空貨運(yùn)通道，對新開直飛亞洲（地區(qū)）定期全貨機(jī)航線，根據(jù)執(zhí)飛航點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。落實(shí)國際航線“客改貨”措施，對國際（地區(qū)）客改貨航線，根據(jù)航班進(jìn)出港貨量進(jìn)行補(bǔ)助。完善國內(nèi)全貨機(jī)航線網(wǎng)絡(luò)，對新開直飛國內(nèi)定期全貨機(jī)航線，根據(jù)貨機(jī)業(yè)載進(jìn)行補(bǔ)助。拓展航空貨源市場，對航空貨運(yùn)代理企業(yè)通過公路運(yùn)輸在膠東國際機(jī)場出港的腹地國際（地區(qū)）貨郵，根據(jù)陸運(yùn)距離進(jìn)行補(bǔ)助。推進(jìn)與航空公司戰(zhàn)略合作，對航空公司在膠東國際機(jī)場新設(shè)立貨運(yùn)運(yùn)營基地的，按照運(yùn)營規(guī)模，給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)提升空管保障效率，根據(jù)膠東國際機(jī)場年度新增起降架次和航班放行正常率等，對民航空中交通管理單位進(jìn)行補(bǔ)助。

聚焦多種應(yīng)用場景 大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)

聚焦通用航空器制造、維修、運(yùn)營和人員培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展通航制造產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)通航運(yùn)營服務(wù)、鼓勵(lì)開通低空航線、培育通航應(yīng)用場景等8項(xiàng)政策，其中，延續(xù)優(yōu)化3項(xiàng)，新出臺(tái)5項(xiàng)。

主要內(nèi)容包括發(fā)展通航制造產(chǎn)業(yè)，對新取得國家通用航空器生產(chǎn)許可證的通航制造企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)通航運(yùn)營服務(wù)，對新取得通航運(yùn)營資質(zhì)的通航運(yùn)營企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對開展通航飛行活動(dòng)產(chǎn)生的飛行保障相關(guān)費(fèi)用，給予補(bǔ)助。延伸通航產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，對新取得通航維修資質(zhì)的通航企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開通低空航線，對新開通通航短途運(yùn)輸固定航線的通航運(yùn)營企業(yè)，根據(jù)年度飛行時(shí)長、航線長度、飛行器服務(wù)能力等因素，按照“一事一議”原則確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。培育通航應(yīng)用場景，擴(kuò)大公共服務(wù)和生產(chǎn)應(yīng)用，拓展通用航空器在警用執(zhí)法、醫(yī)療救援、航空護(hù)林、城市消防、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)低空飛行服務(wù)站建設(shè)，對為低空飛行活動(dòng)提供飛行計(jì)劃、航空情報(bào)、航空氣象、飛行情報(bào)、告警和協(xié)助救援等服務(wù)的低空飛行服務(wù)站，一次性安排扶持資金。完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，對新建通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一定比例補(bǔ)助。鼓勵(lì)開展通航租賃業(yè)務(wù)，支持企業(yè)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，開展通航租賃（含售后回租、轉(zhuǎn)租賃）業(yè)務(wù)。

發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng) 完善重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)

以建設(shè)膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)為契機(jī)，延續(xù)提出加大招商引資力度、完善配套設(shè)施建設(shè)2項(xiàng)政策。

主要內(nèi)容包括加大招商引資力度，鼓勵(lì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游核心及配套企業(yè)，大力發(fā)展飛機(jī)總裝及零部件制造、維修改裝等航空核心產(chǎn)業(yè)，航空培訓(xùn)、航空物流、航空金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對落戶青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、通航小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策激勵(lì)措施。完善配套設(shè)施建設(shè)，加大對青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、通航小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域航空配套場外道路、供水、供電、供氣、通信、防汛等公共基礎(chǔ)設(shè)施和專用應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備投入，系統(tǒng)性推進(jìn)航空運(yùn)輸與其他交通方式銜接。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市發(fā)改委將深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，為青島航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，吸引更多航空企業(yè)、人才、資源等要素集聚，推動(dòng)青島航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?宋佳