聚焦擴需求，山東第二批政策清單推出7條務實舉措

增新挖潛，培育壯大市場需求

“對2022年符合條件的非公共領域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛，公共領域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛。”我省印發的《2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第二批）》（以下簡稱《第二批政策清單》）對近年來爆發式增長的新能源車需求再度加碼。

省統計局相關統計顯示，2021年我省新能源汽車零售額比上年增長92.0%，兩年平均增長121.7%，進入2022年，快速增長勢頭愈顯，1-2月，增速高達173.2%。“政策清單中提出的補貼補助對象是新能源汽車消費者，新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時，按照扣減補助后的價格與消費者進行結算，中央財政將企業墊付的補助資金再撥付給生產企業。”省工信廳相關負責人表示，這為增勢強勁的新能源汽車銷售市場再添助力。

“此次我省出臺的政策更加體現了發展為了人民的宗旨目標，也遵循了供需兩側協同推進的基本原則。”山東社會科學院經濟研究所所長周德祿說。《第二批政策清單》中，我省堅持立足實際、增新挖潛并行原則，聚焦培育壯大市場需求，共推出7條務實政策，加快培育完整內需體系，不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用。

“創新是增加需求的推動力，無論是傳統消費優化升級，還是新興消費擴容開發，都需要以創新的思維來支撐。”山東財經大學山東經濟理論與政策研究中心主任董長瑞表示。我省出臺的“培育壯大市場需求”政策，突出一個“新”字，以進一步拓展消費領域，促進消費提檔升級。

比如，針對老字號這一傳統載體，我省致力于推動其與新場景、新潮流融合發展，以滿足居民消費升級新需求、新特點為方向，支持各市在擁有文化底蘊和商業資源的街區，搭建集博物館、非遺傳習、研學旅行、娛樂購物于一體的老字號集聚平臺，打造城市網紅打卡地、品質消費集聚區。

“創建認定山東省老字號集聚區，旨在推動老字號順應需求新變化、擁抱消費新場景、煥發成長新活力。”省商務廳副廳長崔洪光表示。據統計，我省擁有省級以上老字號352家，其中中華老字號66家。去年全省老字號營收突破2190億元，同比增長8.5%。

“這幾年我省積極推動老字號企業發展，采取了一系列措施，有力助推了公司發展實現一年一個臺階。”濟南野風酥食品有限公司總經理劉俊強說，“比如組織我們參加進博會，以及老字號進故宮活動，之前我們都沒想到。‘老字號集聚區’的提出，又為諸多老字號傳承創新發展搭建了新的平臺。”

“在培育壯大市場需求中，應該實現有效市場與有為政府的更好結合，充分發揮政府在增加內需中的積極作用。”董長瑞說。無論是新能源汽車推廣補貼、開展重大擴需求活動還是促進消費質量升級，這一點都有所體現。

在這其中，我省拿出了真金白銀：設立城市交通發展獎勵資金，原費改稅補助部分繼續直接發放給出租車司機；2022年認定3個老字號集聚區，省級財政每個支持100萬元；今后3年每年以考核評價方式認定10個質量強縣（市、區），每個給予200萬元專項資金支持；2022年計劃培育國家地理標志產品保護示范區2家、省級地理標志產品保護示范區7家，每家分別給予50萬元、30萬元資金支持。

疫情沖擊之下，如何有效刺激文旅消費需求是擺在文旅企業面前的一大難題。“我省將依托‘好客山東 云游齊魯’智慧文旅平臺打造消費季整合平臺，組織不少于3000家省內文旅企業免費進駐，將旅游線路、景區門票、星級酒店（民宿）、數字文化產品納入文化和旅游惠民消費券補貼范圍，不斷豐富文旅消費供給，滿足廣大消費者文旅消費需求。同時，在疫情防控常態化下，通過政策紅利，進行精準扶持，幫助文化和旅游行業困難企業紓困解難，最大限度減少疫情對行業發展的影響，助力文旅行業市場主體渡過難關。”省文化和旅游廳產業發展處相關負責人說。

為了促進消費質量升級，我省推動質量強省向縱深發展。“開展質量強縣創建活動，以‘大質量’概念，從質量發展理念、保障、基礎和成效四個方面去考核評價縣域質量發展水平，營造良好的質量發展環境。”省市場監管局質量發展處副處長姜艷介紹。

■企業感言

濟南野風酥食品有限公司總經理劉俊強：

“酒香也怕巷子深”，對“老字號”企業來說困難在于如何有效宣傳，讓更多消費者，特別是年輕人了解我們。我省提出創建“老字號”聚集區，這對我們來說是一個很好的宣傳平臺，聚集區可以成為一個景點，游客在旅游的同時自然而然就會了解老字號。我們將積極把握這次契機，投身于全省“老字號”聚集區的創建中，努力開創“百年老店”的新輝煌。

■專家點評

山東社會科學院經濟研究所所長周德祿：

這些針對性很強的政策和措施，會進一步激發山東經濟發展“穩中求進”的內生動力。一是山東消費活力將更加強勁。在這些擴內需政策撬動下，山東內需市場潛力會進一步釋放，消費對山東經濟發展的貢獻度會提升，消費的穩定性也會進一步強化。二是山東在“雙循環”新發展格局中的作用將更加凸顯。高質量的有效需求會帶動更多高質量的有效供給，更好促進形成供需高效對接的大循環格局，山東在服務和融入新發展格局中將更加主動，成效更加顯著。

來源：大眾日報

責任編輯：李賽男