2021年，市海洋發(fā)展局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)，整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性推動全市海洋發(fā)展工作取得新成效。前三季度，全市完成海洋生產(chǎn)總值3129.6億元，同比增長20.7%,高于全市GDP增速10個百分點；占GDP比重達(dá)由2020年的28.9%提升至30.4%。
一、錨定航向，創(chuàng)先爭優(yōu)，海洋發(fā)展質(zhì)量越來越高
經(jīng)略海洋站在新起點。搶抓中央賦予的新定位、新使命，編制“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定《服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的意見》及《三年行動計劃》。謀劃創(chuàng)建海洋命運共同體示范區(qū)，推動國家“三大深海平臺”落戶，加快推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
海洋產(chǎn)業(yè)匯聚新功能。前三季度新簽約涉海項目124個，總投資976.4億元，其中過50億元項目6個。總投資3600億元的110個涉海重點項目提前完成年度投資計劃，開工率達(dá)到98%。中國北方國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地等重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。全國首個國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段，“深藍(lán)一號”首次實施三文魚規(guī)模化收魚，引進(jìn)山東海洋集團(tuán)投資50億元探索打造綠色養(yǎng)殖新模式。全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船年底前將下水調(diào)試。全國唯一的國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫揭牌運行。
協(xié)同創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。與清華大學(xué)、中國海洋發(fā)展研究會共建中國海洋工程研究院，打造“強(qiáng)核心+大平臺+產(chǎn)業(yè)化”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，已有3個項目納入省重大科技創(chuàng)新工程項目，組建由7名院士和8名首席科學(xué)家領(lǐng)銜的18個研究中心。完善“企業(yè)+研究院”前、中、后端對接協(xié)作機(jī)制，加速海洋科研成果落地轉(zhuǎn)化。7家省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心評估考核優(yōu)秀，列全省第一，首次組織認(rèn)定22家市級協(xié)同創(chuàng)新中心。
二、牢記初心，順應(yīng)期盼，惠企利民舉措越來越實
謀海為民，全力提升為民服務(wù)水平。上年度“三民”活動市民意見建議全部辦結(jié)。今年解決市民訴求和問題900余件，政務(wù)服務(wù)好評率100%。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率達(dá)到99.9%，確保群眾“舌尖上的安全”。擴(kuò)大政策性漁業(yè)保險覆蓋范圍，漁民作業(yè)保障水平大幅提升。
精準(zhǔn)施策，助力涉海企業(yè)做大做強(qiáng)。制定支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的15條政策，精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展。舉辦2021青島漁業(yè)線上博覽會等系列活動，帶動提升青島漁業(yè)品牌知名度，助力企業(yè)深挖市場潛力。
優(yōu)化環(huán)境，合力破解企業(yè)發(fā)展難題。完善市委海洋委重大項目頂格推進(jìn)機(jī)制，推動立項、用地、環(huán)評等手續(xù)快速辦理，讓企業(yè)辦事“無障礙”“零等待”。與國開行、浦發(fā)銀行、青島銀行、興業(yè)銀行深化合作，拓展涉海企業(yè)金融服務(wù)渠道。鞏固提升海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享、資本對接和產(chǎn)能合作。
三、盡銳出戰(zhàn)，攻堅克難，管海護(hù)海成效越來越好
海洋綜合管理水平進(jìn)一步提升。高質(zhì)量完成海岸線修測任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化海陸空間資源。嚴(yán)格實施圍填海管控，依法為青蘭高速機(jī)場連接線等民生項目提供用海服務(wù)保障。開展系列海上執(zhí)法行動，建立市場監(jiān)管、海警、城管、交通等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善群眾有獎舉報制度，加大媒體監(jiān)督力度。已查處各類違規(guī)漁船260艘，收繳地籠網(wǎng)具4.5萬套，查扣涉漁“三無”船舶156艘。加快推動插卡式“AIS”設(shè)備和安全救助衛(wèi)星通信終端配備，提高漁船安全防范能力。
海洋災(zāi)害處置能力進(jìn)一步強(qiáng)化。面對海上突發(fā)溢油事件與史上最大規(guī)模滸苔綠潮災(zāi)害交匯疊加，連續(xù)奮戰(zhàn)三個月，構(gòu)建海上三道防線，創(chuàng)新海上轉(zhuǎn)運投放等處置方式，組織出動漁船4.7萬余艘次，打撈清理滸苔145萬余噸，最大限度降低了負(fù)面影響。在全省率先完成市域范圍互花米草刈割任務(wù)。
海洋生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。推進(jìn)藍(lán)灣整治行動，加緊實施小島灣北岸海岸帶綜合整治項目。加強(qiáng)涉海環(huán)境綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成納入市辦實事的29個漁港環(huán)境整治任務(wù)，發(fā)布《青島市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，加快推動禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)清理整治。漁業(yè)增殖放流投入1400多萬元，完成放流苗種8.6億單位。
新的一年，市海洋發(fā)展局將緊緊圍繞建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市目標(biāo)，加快國際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心“五個中心”建設(shè)，為全市海洋發(fā)展再上新臺階，爭當(dāng)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)“排頭兵”作出更大貢獻(xiàn)。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 于倢
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