保險集團公司監(jiān)管新規(guī)落地 明確可投企業(yè)類型和比例限制

新華社上海12月1日電 《上海證券報》1日刊發(fā)題為《保險集團公司監(jiān)管新規(guī)落地 明確可投企業(yè)類型和比例限制》的報道。文章稱，銀保監(jiān)會近日發(fā)布《保險集團公司監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），進(jìn)一步加強對保險集團公司的監(jiān)督管理，有效防范保險集團經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)金融保險業(yè)健康發(fā)展。《辦法》強調(diào)，保險集團公司的股權(quán)投資應(yīng)堅持保險主業(yè)原則，并進(jìn)一步明確了保險集團可投資企業(yè)類型和投資比例限制，防止資本無序擴張。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問時說，近年來，保險集團公司自身的發(fā)展水平和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，原有監(jiān)管辦法已不能完全適應(yīng)保險集團發(fā)展和監(jiān)管的要求，有必要進(jìn)行修訂。截至2020年末，我國共有13家保險集團，總資產(chǎn)22萬億元，保險集團及其所屬保險公司在保險市場主體中占據(jù)主導(dǎo)地位。

《辦法》中最重要的內(nèi)容是，提出保險集團公司的股權(quán)投資應(yīng)堅持保險主業(yè)原則，并對投資比例進(jìn)行了限制。《辦法》稱，在尊重子公司及其他成員公司獨立法人經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，保險集團公司應(yīng)當(dāng)對全集團的股權(quán)投資進(jìn)行統(tǒng)籌管理，防止無序擴張。《辦法》同時完善了非保險子公司監(jiān)管，明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關(guān)條件。

銀保監(jiān)會上述負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺，有助于推動保險集團聚焦保險主業(yè)，加強股權(quán)投資管理，規(guī)范經(jīng)營行為，防止資本無序擴張。《辦法》同時彌補了保險集團所屬非保險子公司的監(jiān)管空白，引導(dǎo)保險集團建立規(guī)范、有效的非保險子公司管理體系，并通過投資非保險子公司優(yōu)化集團資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、提升集團整體專業(yè)化水平和市場競爭能力，有效促進(jìn)保險主業(yè)發(fā)展。

《辦法》還加強了保險集團公司治理監(jiān)管，要求保險集團公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，與下屬成員公司股權(quán)控制層級合理，強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責(zé)任；同時增設(shè)“風(fēng)險管理”章節(jié)，強化保險集團風(fēng)險管理，要求保險集團公司整合集團風(fēng)險管理資源，建立與集團戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等相適應(yīng)的全面風(fēng)險管理體系。（完）