近日，國務院安全生產(chǎn)委員會、國家防汛抗旱總指揮部印發(fā)《關(guān)于切實加強城市安全工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深刻吸取近期一些城市因強降雨和安全生產(chǎn)問題發(fā)生的重大事件事故教訓，有效防范化解重大安全風險，有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。通知從六個方面提出具體要求。
一要強化人民至上生命至上的思想理念和責任擔當。深入分析研判城市規(guī)劃、建設、運行等面臨的各類重大安全風險，層層壓緊壓實各級領(lǐng)導干部責任，真正做到“始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位”，堅持以防為主，遇到重大汛情險情，領(lǐng)導干部要聞警而動、聞令而行，身先士卒、靠前指揮，24小時在崗在位，始終堅守在防汛工作和重大安全風險防控的最前沿，第一時間響應、第一時間處置，確保城市安全各項防范和應急處置措施落實落地，牢牢守住城市安全運行生命線。
二要強化以地鐵為重點的城市交通安全工作。地鐵建設和運營公司要全面開展防淹應急措施自查自糾，徹底整改存在的突出問題隱患，尤其是對地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等關(guān)鍵區(qū)域，要重點檢查排水設備設施的能力，進一步加強安全風險巡查監(jiān)測，對超設計暴雨強度等非常規(guī)的情況要及時采取停運列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應急措施。要對城市各類隧道、涵洞、車站、機場等樞紐進行拉網(wǎng)式排查，對影響排水、行洪安全的障礙要及時清除，要在下沉立交、路面井蓋、內(nèi)澇黑點設置警示標識，加強巡查值守，出現(xiàn)極端天氣時，要采取交通管制、封閉道路等措施。要督促公交企業(yè)、道路客運企業(yè)嚴格做好汛期安全運行管理，堅決避免冒險運營。
三要強化城市防汛排澇工作。各地區(qū)黨政主要負責人要認真履行防控重大安全風險第一責任人的責任，發(fā)揮各有關(guān)部門機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，及時作出科學決策。要建立城市易澇類風險分布圖和風險隱患清單，健全完善部門協(xié)同聯(lián)動機制，立足于防御極端暴雨，盡最大努力做好短臨預報，24小時不間斷監(jiān)測雨情汛情，提前摸清城市內(nèi)澇各類風險，加強城市內(nèi)澇監(jiān)測設施建設，抓緊組織對下沉式建筑、在建工程基坑、蓄滯洪空間、泄洪通道、排澇管渠泵站、涵閘、排水管網(wǎng)等設施管理運行情況進行重點檢查，積極采取疏浚措施。要建立健全重大氣象災害紅色預警高效應急聯(lián)動機制，提前轉(zhuǎn)移低洼地帶、河道周邊、水庫下游等易澇區(qū)域等重點特殊場所人員。要面向廣大市民廣泛深入宣傳防汛排澇知識，視情停學、暫停戶外文體和商業(yè)活動，提前關(guān)閉旅游景區(qū)和在建工地，及時關(guān)停地鐵、地下商場、地下停車場等地下空間。加強城市上游“頭頂庫”巡查防守、發(fā)現(xiàn)險情立即處置并果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
四要強化城市建筑和市政設施建設運行安全監(jiān)管。要重點排查人員密集場所、經(jīng)營性場所和老舊房屋等，深入推進違法建設和違法違規(guī)審批專項治理，加強對建筑工程施工發(fā)包與承包活動的監(jiān)督管理，對圍標、串標、掛靠或者以其他方式弄虛作假騙取中標的行為，以及存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的要嚴厲打擊，情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書。要全面排查燃氣場站、加氣站、管網(wǎng)等設施，嚴格落實燃氣企業(yè)和使用單位安全主體責任，依法推動餐飲場所安裝燃氣報警裝置，并保持有效運行。
五要強化城市消防和危險化學品等的安全防范。要緊盯看牢大型商業(yè)綜合體、超高層建筑、儲能電站、文博單位等高風險場所，深化消防隱患排查治理；對物流倉庫、校外培訓機構(gòu)、養(yǎng)老院、醫(yī)院學校、兒童福利服務機構(gòu)和“三合一”等消防薄弱單位，發(fā)現(xiàn)突出問題立即限期整改到位；要嚴加治理違法違規(guī)停放、充電電動自行車行為。要督促指導相關(guān)企業(yè)切實強化對高溫潮濕環(huán)境下易自聚、分解的?；钒踩L險管控。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌好城市安全與農(nóng)村安全，加強農(nóng)村防汛救災和地質(zhì)災害點治理，并舉一反三加強有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，嚴防重特大事故發(fā)生。
六要強化應急救援救災工作實效。要堅持力量跟著汛情走、救援搶在成災前，提前預置防汛搶險救援力量，嚴格落實24小時執(zhí)勤戰(zhàn)備、領(lǐng)導帶班和全勤指揮遂行出動機制，規(guī)范接警調(diào)度程序，落實等級調(diào)派制度，加快城市應急排澇專業(yè)隊伍和搶險救援專業(yè)隊伍建設，加強與解放軍和武警部隊協(xié)同聯(lián)動，第一時間搶救被困人員，同時要統(tǒng)籌發(fā)揮工程救援、礦山救援和社會專業(yè)力量，全力搶護水利、電力、交通、通信、能源等重要基礎(chǔ)設施。要及時向受災地區(qū)撥付救災款項和物資，妥善安置受災群眾，落實防疫措施，確保災區(qū)群眾安全健康，及時恢復生產(chǎn)生活秩序。
來源：人民日報客戶端
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