4月9日上午，在市級機(jī)關(guān)會議中心舉行了2021年青島市“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動啟動儀式。會上發(fā)布了《“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動方案》和2021年重點(diǎn)辦好的10件實(shí)事，正式上線“我為企業(yè)辦實(shí)事平臺”。同時(shí)，還發(fā)布了《青島企業(yè)政策服務(wù)專員工作方案》，啟動政策服務(wù)專員選聘工作。
會上，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監(jiān)管局等部門針對10件實(shí)事回答了記者提問，部分與會企業(yè)代表針對10件實(shí)事提出了意見建議。
確定2021年重點(diǎn)辦好的10件實(shí)事
市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定了《2021年青島市“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動方案》和2021年重點(diǎn)辦好的項(xiàng)目用地、保障用工、開拓市場、上市培育、技術(shù)改造、品牌培育、企業(yè)維權(quán)、轉(zhuǎn)貸服務(wù)、招標(biāo)采購、清理欠款等10件實(shí)事。
1、項(xiàng)目用地。制定出臺促進(jìn)民營和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展土地規(guī)劃支持政策，健全民營和中小企業(yè)發(fā)展用地保障機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地精準(zhǔn)供給，降低民營中小企業(yè)用地成本。加大中小企業(yè)園建設(shè)支持力度，支持存量挖潛拓展用地空間。明確工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期審批，促進(jìn)項(xiàng)目落地。
2、保障用工。搭建企業(yè)用工線上+線下招聘平臺，增加民營企業(yè)、中小企業(yè)專項(xiàng)招聘會舉辦頻率，舉辦“青鳥計(jì)劃·唯才唯青島”等專場招聘活動。線上搭建“青島市工傷預(yù)防教育培訓(xùn)云平臺”，線下建立“青島市工傷預(yù)防教育培訓(xùn)基地”，為企業(yè)提供安全用工免費(fèi)培訓(xùn)。
3、開拓市場。發(fā)揮“一帶一路”（青島）中小企業(yè)合作區(qū)作用，深化中小企業(yè)與“一帶一路”沿線各國在雙招雙引、人才培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作等領(lǐng)域交流與合作。推動企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的交流合作，組團(tuán)參加“中博會”“APEC技展會”等重點(diǎn)展會，參加中德經(jīng)貿(mào)合作論壇、中日隱形冠軍對接洽談及有關(guān)經(jīng)貿(mào)交流活動，搭建市場開拓、技術(shù)交流平臺，挖掘貿(mào)易投資合作機(jī)會。
4、上市培育。發(fā)揮各類創(chuàng)投、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)上市，激發(fā)藍(lán)海股權(quán)交易中心融資功能，努力將資本市場的活水引入到新銳企業(yè)中，著力培育瞪羚、獨(dú)角獸、專精特新“小巨人”等新銳企業(yè)通過掛牌、上市等登錄多層次資本市場。持續(xù)深入開展資本市場培訓(xùn)活動，提升民營和中小微企業(yè)對接資本市場的意識和能力。
5、技術(shù)改造。持續(xù)引導(dǎo)民營中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，落實(shí)對“專精特新”小微企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政獎勵機(jī)制，鼓勵更多的小微企業(yè)加大設(shè)備投入開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展后勁。繼續(xù)落實(shí)《青島市世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)工程中小企業(yè)三年行動計(jì)劃》，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能中小企業(yè)，提升我市中小企業(yè)核心競爭力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力。
6、品牌培育。實(shí)施新一代“青島金花”培育行動，持續(xù)打造一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌。開展“專精特新”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)、省瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)培育，建立健全分層培育體系，根據(jù)優(yōu)勢高成長企業(yè)特點(diǎn)，針對企業(yè)個(gè)性化需求，開通綠色服務(wù)通道，精準(zhǔn)施策，有針對性培育，構(gòu)建從專精特新到細(xì)分市場“隱形冠軍”、從“隱形冠軍”到“小巨人”、從瞪羚到獨(dú)角獸的培育機(jī)制。
7、企業(yè)維權(quán)。強(qiáng)化“市委書記信箱”民營企業(yè)留言事項(xiàng)辦理工作，暢通民營企業(yè)訴求反映和解決渠道，打造民營企業(yè)家反映難點(diǎn)問題、化解焦點(diǎn)訴求的重要平臺。及時(shí)受理民營企業(yè)訴求，幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難。對于民營企業(yè)反映的合理合法訴求，辦結(jié)率達(dá)到100%。
8、轉(zhuǎn)貸服務(wù)。優(yōu)化升級政策性轉(zhuǎn)貸工作具體政策措施，強(qiáng)化對轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)管控，大力推進(jìn)區(qū)市級政策性轉(zhuǎn)貸工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)合作銀行加強(qiáng)對政策性轉(zhuǎn)貸工作的宣傳和推進(jìn)，更好的發(fā)揮轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金的作用，力爭全年為全市民營中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金100億元。
9、招標(biāo)采購。加大對本地中小企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的政府采購力度，編制《青島市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，評選首批中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，建立本地企業(yè)能力、應(yīng)用企業(yè)需求“兩張清單”。引導(dǎo)鼓勵我市民營企業(yè)、中小企業(yè)積極申報(bào)《山東創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品目錄》。
10、清理欠款。建立完善各部門、各單位清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作機(jī)制和投訴處理機(jī)制。印發(fā)建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制工作方案，建立監(jiān)督機(jī)制，減少阻止新的拖欠發(fā)生。加大投訴處理工作力度，接到一起馬上辦理一起，投訴辦結(jié)率達(dá)到100%。
明確四個(gè)目標(biāo)路徑三個(gè)工作步驟
在《“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動方案》中明確了搭建平臺、落地見效、典型引路、品牌聚力，這四個(gè)目標(biāo)，并就每個(gè)目標(biāo)做了詳細(xì)的路徑規(guī)劃。
在搭建平臺方面，搭建常態(tài)化線上企業(yè)發(fā)展難題和服務(wù)需求征集平臺，廣泛傾聽企業(yè)意見，對企業(yè)關(guān)注的發(fā)展瓶頸和問題進(jìn)行匯總歸類分析，建立企業(yè)問題臺賬，分析確定典型問題和重點(diǎn)辦實(shí)事的方向。
在落地見效方面，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集各相關(guān)成員單位，針對具體問題組建專題工作隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)研，摸透情況，充分聽取企業(yè)意見，力求解決企業(yè)問題和辦實(shí)事活動見到成效。
在典型引路方面，通過研究解決問題，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的破解企業(yè)發(fā)展難題的思路和方法，形成案例，樹立典型，讓更多的民營企業(yè)找到解決發(fā)展問題的突破口。在企業(yè)共性問題解決上，爭取研究出臺具有針對性的政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。
在品牌聚力方面，建立“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動的長效機(jī)制，充分利用媒體加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大“我為企業(yè)辦實(shí)事”的企業(yè)參與度和社會影響力，廣泛凝聚各方面力量,打造叫得響的服務(wù)品牌。
針對以上路徑目標(biāo)，將通過聚焦問題、形成機(jī)制，總結(jié)驗(yàn)收這三個(gè)步驟完成工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過問題的解決推動形成新的工作機(jī)制。優(yōu)化工作流程，典型問題可實(shí)施“一問題一案”協(xié)同推進(jìn)，整合配置要素資源，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，切實(shí)將解決企業(yè)問題納入常態(tài)化服務(wù)，進(jìn)行臺賬式銷號管理，真正建立起一套行之有效的工作機(jī)制。
下大力氣破解民營企業(yè)發(fā)展難題
結(jié)合青島市壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢、“項(xiàng)目落地年”和建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市等重大工作部署安排，市民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市開展“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動，將學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，融入到發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作中來，以企業(yè)掛心的事、煩心的事為著力點(diǎn)，把黨史學(xué)習(xí)教育同為企業(yè)辦實(shí)事解難題緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)全市民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作新局面。
為建立常態(tài)化線上征集調(diào)研企業(yè)發(fā)展難題和服務(wù)需求機(jī)制，還專門搭建了“我為企業(yè)辦實(shí)事”線上平臺，并以線上線下相結(jié)合的形式廣泛調(diào)研了解企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，對企業(yè)關(guān)注的發(fā)展瓶頸和問題進(jìn)行匯總歸類分析，建立企業(yè)問題臺賬，用心、用情、用力以問題的解決取信于企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。
通過搭建平臺、解決問題實(shí)施流程再造、創(chuàng)新工作機(jī)制，整合配置要素資源，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，切實(shí)將解決企業(yè)問題納入常態(tài)化服務(wù)，進(jìn)行臺賬式銷號管理，真正建立起一套“有問題、真解決、見成效”的快速反應(yīng)工作機(jī)制，多渠道多維度多場景推動民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中小企業(yè)作為市場主體最主要的組成部分，其發(fā)展與所處環(huán)境優(yōu)劣息息相關(guān)。青島市副市長耿濤在講話中強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)清形勢，下大力氣改善民營和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，青島要以創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市、推進(jìn)壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢為引領(lǐng)，在強(qiáng)化政策支撐上、在破解發(fā)展難題上、在打造一流發(fā)展環(huán)境上等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步激發(fā)民營和中小企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng) 記者 聶艷林
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