2018年3月8日，習近平總書記在參加山東省人大代表團討論時，做出“更加注重經略海洋”“努力在發展海洋經濟上走在前列，加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產業體系、綠色可持續的海洋生態環境”的重要指示。

三年來，青島市深入學習貫徹習近平總書記關于經略海洋重要論述和對青島工作的重要指示要求，發起經略海洋攻勢，聚力打好海洋產業、海洋港口、海洋科技、對外開放、海洋生態、海洋文化六場硬仗，海洋港口國際地位和影響力迅速提升、現代海洋產業體系逐步完善、海洋生態環境更加綠色美麗，海洋經濟綜合實力顯著增強，海洋經濟年均增速達到13.3%。

建設世界一流的海洋港口 凸顯東北亞國際航運樞紐作用

航運中心建設步伐加快。2019年，山東港口集團在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領先集裝箱自動化碼頭建成投產，生產效率位列沿海集裝箱港口第一位。疫情條件下，全市港口實現貨物吞吐量6.05億噸，同比增長4.9%;集裝箱吞吐量2201萬標準箱, 同比增長4.8%，貨物、集裝箱吞吐量均居全國第5位。“十三五”期間青島港年均分別增長3.8%和4.8%。

集疏運能力不斷增強。設立歐亞班列青島運營中心，截至2020年底，青島港已開辟海上航線178條，航線數量和密度穩居我國北方港口第一位；海鐵聯運箱量完成165萬標準箱，同比增長19.6%，位居全國第一。青島市成功獲批生產服務型（港口型）和商貿服務型國家物流樞紐。

國際郵輪母港區加快建設。同步推進產業導入和區域開發，引進船舶管理、航運保險、航運交易、海事律所等高端航運服務機構，截至目前落地項目36個，投資規模達620億元。

構建特色海洋產業體系 發展高質量海洋經濟

現代漁業持續提升。成功獲批全國第一個國家深遠海綠色養殖試驗區，全球首艘10萬噸級游弋式智慧漁業養殖工船“國信1號”簽約建設。國家級海洋牧場示范區增至16處，約占全國1/9。全市水產品年產量穩定在100萬噸以上。

海洋制造業加速提質。誕生了多個世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品建成交付。實施“藍色藥庫”開發計劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現代海洋藥物、現代海洋中藥等6個產品研發平臺，管華詩院士團隊研發的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進入臨床試驗階段。全市海水淡化能力達22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點行業、龍頭企業組建產業聯盟，全市海洋領域產業聯盟達到5個。

海洋服務業快速發展。組建了總規模110億元的三支海洋產業基金。浦發銀行、青島銀行均成立了海洋經濟金融服務事業部，提供各類融資支持超過200億元。青島國際帆船周、青島國際海洋節、鳳凰島（金沙灘）藝術節、青島國際啤酒節等海洋節會享譽國內外，海洋旅游業增加值年均增速達16%以上。

打造美麗海洋 推進海洋生態修復

實行最嚴格的海洋生態保護制度。制定出臺《青島市海岸帶保護與利用管理條例》，構建完善灣長制等各類制度體系，自然岸線保有率已達40%。高質量完成海岸線調查修測試點任務。

海洋生態修復成效顯著。實施“藍色海灣”等生態修復工程，累計整治修復岸線110公里。持續打好滸苔處置攻堅戰，積極爭取自然資源部支持開展源頭治理，創新實施關口前移、航道外線打撈等措施，海陸清理比例由2015年的1:1提高到2020年的30:1，滸苔上岸量創2008年以來最低。

堅決打擊海洋違法行為。實施有獎舉報、聯合執法、執法全程記錄等措施，強化執法力量，豐富執法手段，2020年共查獲伏休違規漁船382艘，沒收涉漁“三無”船舶157艘，伏季休漁和海上執法管理秩序大幅提升。

打好經略海洋攻勢 創建全球海洋中心城市

在建設世界一流海洋港口上，加快華能碼頭二期、大唐碼頭二期、LNG碼頭三期、泛亞碼頭等項目建設，大力拓展原油混兌、礦石保稅混配等新業態規模，提升大宗商品交易服務能力。加快國際郵輪母港區開發建設，推動中國（青島）RCEP國際博覽中心、國際航運金融中心等重點項目落地建設，實現港城融合、產城共興。

在構建現代海洋產業體系上，建設全國首個國家級深遠海綠色養殖試驗區和水產種苗研發中試基地。大力發展船舶與海工裝備制造業，深入實施中國“藍色藥庫”開發計劃，爭取國家海水淡化規模化示范試點落地青島。加快恒大水世界、嶗山沙港灣、海洋產品展示中心等重點文旅項目建設，積極推動廣發銀行青島分行等金融機構落地，爭取設立藍色金融研究院（青島）。

在打造綠色可持續的海洋生態環境上，持續開展“藍色海灣”整治行動，加快推進小島灣北岸海岸帶綜合整治項目，完成全市漁港環境綜合整治工作。持續組織開展“中國漁政亮劍”系列專項執法行動，積極推進水產品質量安全追溯體系建設。完善海洋防災減災體系，打好滸苔綜合治理攻堅戰。

青島財經日報/青島財經網記者 于倢