第一觀察 | 中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議為何如此重要？

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)，廣受各方關(guān)注。這個(gè)會(huì)議為何如此重要？為何現(xiàn)在召開(kāi)？

明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位

中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議之所以十分重要，首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，就主要方面來(lái)看，就是習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上重要講話(huà)中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”：

這“十一個(gè)堅(jiān)持”，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的重要會(huì)議

黨的十九屆五中全會(huì)發(fā)出了奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的動(dòng)員令。那么，奪取新勝利靠什么保障？靠什么護(hù)航“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。新華社記者 殷博古 攝

當(dāng)然要靠法治。

五中全會(huì)閉幕后，不到20天的時(shí)間，就召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，其中傳遞的信號(hào)，不言而喻。

法治，是規(guī)范，是保障，具有基礎(chǔ)性地位。就“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局而言，沒(méi)有全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不可能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，迫切需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

發(fā)出建設(shè)更高水平法治中國(guó)“動(dòng)員令”

這次中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)必須抓好抓實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國(guó)的動(dòng)員令。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。

2020年7月4日，在浙江省長(zhǎng)興縣小浦鎮(zhèn)中山村的法治長(zhǎng)廊里，黨員志愿者為村民宣講民法典。新華社記者 徐昱 攝

如同一輛加速行駛的汽車(chē)，車(chē)速越快，車(chē)輛的“底盤(pán)”必須越牢靠。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速，人民群眾期待和要求提高，法治保障必須更堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。

從新中國(guó)成立70多年來(lái)的發(fā)展歷程看，我們之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，同我國(guó)不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)有著十分密切的關(guān)系。

從今年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情來(lái)看，正是因?yàn)槲覀冊(cè)诜ㄖ诬壍郎辖y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才取得了重大戰(zhàn)略成果。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，只有更加重視法治、厲行法治，才能依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

著力解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題

推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是保障人民群眾的合法權(quán)益。積極回應(yīng)人民的新要求新期待，就要系統(tǒng)解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。

2018年12月4日，國(guó)家憲法日，最高人民檢察院機(jī)關(guān)舉行第26次檢察開(kāi)放日活動(dòng)，這是參加開(kāi)放日活動(dòng)的代表在參觀12309檢察服務(wù)中心。新華社發(fā)

補(bǔ)短板、填空白、強(qiáng)弱項(xiàng)，這次會(huì)議明確，未來(lái)法治中國(guó)建設(shè)，要以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)。

立法：積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。

法治政府建設(shè)：用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

司法：深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度。

普法：要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。