易會滿：建立健全公開透明的資本市場制度規(guī)則體系

證監(jiān)會主席易會滿21日表示，要建立健全公開透明的資本市場制度規(guī)則體系，讓市場對監(jiān)管有明確預期。加強市場基礎制度建設不能左右搖擺，不能“翻燒餅”。

易會滿是在21日召開的2020金融街論壇年會上作此表示的。他指出，基礎制度也要兼具基本穩(wěn)定和與時俱進，隨著市場發(fā)展不斷豐富完善。

“我們將在總結科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)按照尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段三個原則，穩(wěn)步在全市場推行注冊制。”易會滿說下一步將以注冊制改革為龍頭，帶動資本市場關鍵制度創(chuàng)新。

他表示，要完善更具包容性適應性的多層次資本市場體系。進一步深化新三板改革，研究出臺精選層公司轉板上市相關規(guī)則。完善私募基金差異化監(jiān)管和風險防范制度。推進債券市場基礎設施互聯(lián)互通，擴大公募REITs試點范圍，積極穩(wěn)妥推進期貨及衍生品市場創(chuàng)新。

易會滿說，將健全促進證券基金期貨經(jīng)營機構創(chuàng)新發(fā)展與防范風險適度相容的內生機制，鼓勵和支持業(yè)務、產(chǎn)品、服務、組織和技術創(chuàng)新，完善行業(yè)機構做優(yōu)做強的配套措施，推動發(fā)展國際一流投行和財富管理機構。壓實中介機構責任，構建權責匹配的資本市場中介體系。

在加強投資端制度建設方面，易會滿介紹，將壯大公募基金管理人隊伍，完善投資顧問業(yè)務規(guī)則。推動優(yōu)化第三支柱養(yǎng)老金等中長期資金入市的政策環(huán)境。完善權益投資的業(yè)績評價和激勵機制等制度安排，培育和壯大資本市場長期投資的意愿和能力。加快推動證券集體訴訟制度落地，完善投資者權利行使、保障和救濟的制度機制。

“我們將研究逐步統(tǒng)一、簡化外資參與中國資本市場的渠道和方式，深化境內外市場互聯(lián)互通，拓展交易所債券市場境外機構投資者直接入市渠道，拓寬商品和股指期貨期權品種開放范圍和路徑。”易會滿說。

來源：新華社