為響應國家、省關于加快流通、促進商業消費、塑造內需驅動型經濟的要求，落實市委、市政府提出建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市的戰略目標，指導青島市進一步優化商業空間結構、補齊商業服務短板，改善消費環境品質、惠及廣大市民生活、創新商業發展模式、推動消費升級。近日，市商務局組織編制的《青島市商業網點專項規劃（2019－2035年）》（征求意見稿）公布。

根據規劃，青島將打造面向全球的消費市場，加快建成國際消費中心城市。

強化七大吸引要素，建設國際消費中心城市

按照開放、現代、活力、時尚的建設要求，到2035年將青島建設成為享譽世界的國際消費中心城市。

這一發展目標又具體劃分為三個分目標：

獨特消費體驗之都——突出特色、增強城市吸引力。結合歷史文化、自然風貌資源建設特色消費空間，培育會展、節慶、美食品牌增強城市吸引力，利用新一代信息技術建設智慧商圈提升消費體驗。

綜合國際商貿之市——服務區域、保障消費穩固性。借力交通優勢、政策扶持、產地優勢、技術創新、國際交流等，打造商業貿易中心，促進農副產品批發市場實現經營方式轉變和業態升級。

方便溫馨幸福之城——完善基礎，提升消費體驗感。統籌城鄉商業發展，建設高質量的社區商業中心、鄉村便民服務中心，構建居民10分鐘社區商業服務圈，培育線上線下相結合的供應鏈，解決供應配送最后100米。

海洋、歷史、美食、夜經濟、大型活動、跨境、智慧，將是青島建設國際消費中心城市的七大吸引要素。

“海洋+”即通過對海岸帶和濱海景區資源的充分利用，帶動商業消費，發展濱海特色消費灣區。結合自然海灣打造膠州灣、青島灣、浮山灣、靈山灣、唐島灣、古鎮口灣、瑯琊臺灣、鰲山灣、仰口灣等9 個濱海特色消費灣區，九灣九品，灣灣不同，形成一條自西向東、串聯青島最具海洋特色風貌消費區的濱海消費帶，將為中外消費者提供一個全景體驗各類濱海體驗消費的金色消費海岸帶。

“歷史文化+”即通過盤活歷史資源、傳承歷史文脈等方式，將歷史文化轉化為一種消費吸引力，實現歷史文化保護及傳承與商業發展的雙贏。通過溯源歷史文化、展現歷史風貌、匹配歷史活動、創新文化產業、重振傳統品牌等方式，將歷史文化物化、視覺化、情景化、體驗化，將歷史文化體驗與消費體驗結合起來。

“美食+”即通過美食吸引消費者，加大力度培育本地海鮮美食品牌，引進多國品牌餐飲企業，逐漸成為全球海洋美食發布、評定和交流中心，打造世界海洋美食之都。

“夜經濟+”即通過鼓勵夜間消費業態，規劃夜間消費場所，拓展消費時間，提高青島消費競爭力和吸引力。重點結合酒吧、電影院、夜市、KTV 等夜經濟消費業態，規劃打造酒吧街等夜間消費集中街區。

“大型活動+”指通過大型活動的召集力，帶動商業消費，通過建設常態化運營的會展、節慶、體育賽事功能區，豐富全季旅游活動，吸引國內外游客的廣泛參與，擴大消費潛力。

“跨境+”即發揮青島海陸空門戶優勢，培育一批“跨境電商+保稅展示”平臺，建設集旅游、體驗、娛樂為一體的現代化商貿消費綜合體，提升高品質國際商品供應鏈能級。

“智慧+”即利用新一代信息技術推動商業運營智慧化，實現精準供給，提升消費體驗。

商業格局圈層發展，構建多元化商業中心體系

青島商業格局呈圈層式發展，商業消費空間主要集中在濱海一線和環膠州灣城區，膠州、即墨、原膠南外圍及平度、萊西是商業貿易發展重點區域。通過構建商業消費和商業貿易兩類商業中心，形成與青島市商業發展格局相匹配的多元化商業中心體系。

東岸作為青島傳統商業起源地，利用豐富的歷史、自然資源，以及底蘊豐厚的商貿發展條件，大力開展傳統商業復興活動；西岸作為青島商業新興區域，利用唐島灣、城市陽臺等現代化商業中心良好的發展態勢，發展現代時尚商業設施；北岸作為青島戰略發展區域，商業服務處于起步階段，未來借助上合組織示范區、膠東國際機場、高鐵站等發展機遇，發展成為青島新一代商業商貿中心。

即墨、膠州、西海岸外圍區域依托交通樞紐，培育國際貿易中心；平度、萊西依托農產品產地優勢，結合重大交通設施發展農副產品交易中心。

強化青島的門戶形象功能，與旅游、濱海和歷史風貌展示相結合，業態設置上關注特色、影響力、輻射力，培育集購物、文化娛樂休閑等多元功能大型商業中心。建設規模上不限制，近期建設應以存量優化為主。全市規劃培育浮山灣商圈、青島灣商圈、臺東商圈、唐島灣商圈、小紅島商圈等五處廣域級商業消費中心。

根據青島城市發展需求，以優化提升現有中心為主，在商業服務設施短缺或規劃居住人口聚集重點改造區域預留充足發展空間。全市在市北 CBD、金家嶺、李村、中央活力區、正陽路、郵輪港、藍色硅谷等區域規劃 7 處市級商業消費中心。

全市共規劃 9 處區級商業消費中心，包括新都心、流亭機場、即墨經濟開發區、膠州云溪河商圈、少海新城商圈、平度北部老城商圈、平度南部新城商圈、萊西月湖商圈、萊西高鐵新城商圈。