青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 李雯） 青島出臺新政支持城市公共停車設施建設。今天，市住房城鄉(xiāng)建設局會同市財政局等相關部門編制印發(fā)的《關于對公共停車場建設及聯(lián)網(wǎng)管理進行資金獎補的通知》正式對外發(fā)布。通過學習借鑒北京、上海、深圳等城市先進做法，《通知》明確了我市公共停車設施獎補范圍、標準和流程，利用有限的財力資金補貼，鼓勵社會資本參與公共停車場投資建設和運營管理，推動停車產業(yè)發(fā)展。
近年來，隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，市區(qū)小汽車保有量迅速增長，導致市區(qū)停車設施供需矛盾日益突出。根據(jù)《青島市中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃修編》和第二次停車資源普查，我市中心城區(qū)小汽車保有量約125萬輛，現(xiàn)有停車泊位約144萬，車輛和車位數(shù)比值為1:1.15，基本滿足《城市停車規(guī)劃規(guī)范》推薦值1:1.1～1.3，總體看相對平衡，但存在區(qū)域性停車矛盾，部分區(qū)域基本車位滿足率不足80%，主要集中在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)老城區(qū)以及醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域。以上三區(qū)高峰期停車缺口約18.4萬，其中市南區(qū)3.3萬、市北區(qū)10.2萬、李滄區(qū)4.9萬。
為了緩解停車難，今年上半年我市出臺了《青島市人民政府辦公廳關于進一步加強停車設施規(guī)劃建設管理工作的實施意見》，按照“管理屬地化、建設市場化、運營智慧化、監(jiān)管法治化”的總體思路，提出土地供給、規(guī)化建設、智慧停車、綜合治理、產業(yè)發(fā)展等多方面鼓勵政策，明確工作要求。而此次發(fā)布的《通知》正是落實《實施意見》工作部署、完善政策體系的主要舉措之一。
《通知》明確規(guī)定了公共停車場建設、聯(lián)網(wǎng)獎補范圍、標準、原則、流程、工作要求、獎補資金申請材料等內容。
在獎補范圍和標準方面，各區(qū)設立專項資金，其中市南、市北、李滄三區(qū)按照現(xiàn)行財稅體制由市區(qū)兩級財政1:1配齊。建設獎補以工程竣工驗收備案時間為準，2020年3月1日至2023年2月28日竣工驗收備案的項目納入獎補范圍。獎補標準按設施類別確定，其中地面、政府投資的停車場不予獎補；傳統(tǒng)升降橫移類、簡易升降類、汽車專用升降機不予獎補；獨立地塊建設、捆綁建設的立體公共停車場優(yōu)先獎補；配建公共停車場高于“主要建筑類型配建停車位設置標準”下限以上部分進行獎補；停車庫每泊位獎補2萬元，停車樓每泊位獎補1.5萬元，機械式停車設備中垂直升降類、巷道堆垛類、平面移動類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類每泊位獎補1.2萬元；停車庫、地下停車庫、停車樓中建設多層機械式停車設備的，按照機械式停車泊位獎補標準計算。實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理的既有公共停車場、共享專用停車場每個停車場獎補1萬元。
在獎補原則方面，一是“計劃管理”原則，各區(qū)依據(jù)專項規(guī)劃、供地計劃、建設計劃，年初梳理形成轄區(qū)停車設施重點項目庫，并及時報送市停車場建設工作聯(lián)席會議辦公室備案；二是“用戶導向”原則，享受獎補的公共停車場必須投入使用，取得市級智能停車一體化平臺運營公司開具的《公共停車場聯(lián)網(wǎng)管理證明》，其中政府定價停車場取得《停車場收費類別證》。
在獎補流程方面，一是資金申請，各區(qū)對公共停車場建設、產權或者運營單位提報的資金申請材料進行書面審查，每月5日至10日報送市停車場建設工作聯(lián)席會議辦公室；二是聯(lián)合審查，實行“一次性現(xiàn)場審查”，每月11日至20日，市停車場建設工作聯(lián)席會議辦公室組織各有關部門、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)政府對申報建設獎補的項目進行現(xiàn)場聯(lián)合審查核實，其它各區(qū)由區(qū)停車場建設工作聯(lián)席會議牽頭組織實施；各區(qū)政府組織區(qū)屬有關部門對申報聯(lián)網(wǎng)管理獎補資金的單位進行現(xiàn)場聯(lián)合審查核實。符合獎補條件的10個工作日內完成材料審簽；三是資金撥付，按照先干后獎的原則，每年10月底前，市住房城鄉(xiāng)建設局會同市財政局根據(jù)各區(qū)獎補資金申報和審查情況，確定市級獎補資金規(guī)模，納入下年市級財政預算下達相關區(qū)政府，區(qū)財政部門將獎補資金全額撥付申請單位。
目前，各區(qū)政府正參照制定轄區(qū)獎補細則，擬近期發(fā)布實施，具體的獎補范圍、流程、屬地牽頭單位等以各區(qū)發(fā)布正式文件為準。下一步，各區(qū)將建立完善長效機制，強化監(jiān)督管理，堅決打擊弄虛作假、虛報冒領、平衡預算獎補資金等違法行為，保證獎補效果落實。
附相關聯(lián)系方式：
市南區(qū)停車場建設管理工作聯(lián)席會議辦公室88729796；
市北區(qū)停車場建設專班辦公室66752787；
市北區(qū)停車場管理專班辦公室81631021；
李滄區(qū)停車場建設管理工作聯(lián)席會議辦公室87639166；
嶗山區(qū)停車場建設工作聯(lián)席會議辦公室88999323；
西海岸新區(qū)公共停車管理推進小組辦公室68976733；
城陽區(qū)停車場建設工作聯(lián)席會議辦公室87868823；
即墨區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作聯(lián)席會指揮部辦公室88505331
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