青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)訊（記者 陳璐 通訊員 薛建濤 鄭斐） 2020年以來，青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《青島市入海排污口監(jiān)測與初步溯源實施方案》，以改善膠州灣及近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以2019年排查出的6174個疑似入海排污口為基礎，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，開展全市入海排污口監(jiān)測與初步溯源工作，截至目前，完成6174個疑似入海排污口的初步溯源工作，為下一步查清并整治各類入海排污口，推動構(gòu)建權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入海污染排放監(jiān)管體系打下了堅實基礎。
環(huán)境監(jiān)測人員對入海排污口進行水樣采集
12種類型入海排污口“應測盡測”
監(jiān)測溯源工作是入海排污口整治的重要環(huán)節(jié)，只有對排污口水質(zhì)水量開展監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分析掌握排污口污染排放狀況、特點、規(guī)律等，才能有的放矢，精準溯源，實施分類整治。為全面摸清青島市入海排污口底數(shù)，2019年，青島市生態(tài)環(huán)境局對全市沿海9個區(qū)（市）和功能區(qū)全長782公里的海岸帶區(qū)域和入海河流區(qū)域進行了自行排查，排查面積1430平方公里，共排查入海排污口6174個。在此基礎上，按照排污口類型確定監(jiān)測對象。
根據(jù)排查結(jié)果，青島市入海排污口分為水產(chǎn)養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、工礦企業(yè)污水、雨水匯流口、其他排口等12種類型，對于包括所有工業(yè)企業(yè)和污水集中處理設施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖、港口碼頭、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）生活污水及混合污水在內(nèi)的重點污水排口，按照“應測盡測”原則，同時，統(tǒng)籌兼顧其他有代表性排污口也設置一定監(jiān)測比例開展拉網(wǎng)式監(jiān)測，對選取的有代表性的入海排口，按照國家、地方、行業(yè)排放標準進行了監(jiān)測。
溯源入海排污口建立“一口一檔”
青島市生態(tài)環(huán)境局在完成監(jiān)測的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的排放量較大、水質(zhì)較差、環(huán)境影響較大的排污口，組織開展初步溯源，采用調(diào)查溯源法和專業(yè)技術(shù)溯源法，全面細致地查清每個排污口“誰在排、排什么、怎么排”，摸清廢水“從哪里來、到哪里去”，建立“污染單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，按照“一口一策”原則，逐一建立入海排污口排查、溯源、監(jiān)測工作檔案，做到一口一檔。
通過監(jiān)測溯源工作，保證“查、測、溯、治”四項重點工作中的“測”“溯”落實到位，核實掌握所有入海排污口底數(shù)，建立入海排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作體系。
著手編制方案加快實施分類精準整治
今年以來，青島市將入海排污口排查整治工作作為打好海洋環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)的重中之重加快推進，成立了入海排污口排查整治專項行動工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，細化工作措施，統(tǒng)籌推進全市入海排污口排查整治工作。各有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建起政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立了部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加大排查整治工作力度。
下一步，青島市將在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，編制整治方案，實施銷號制度，逐一明確排污口整治措施，分類推進入海排污口規(guī)范化整治，有效管控入海污染物排放，推動入海排污口水質(zhì)持續(xù)改善。同時，建立入海排污口監(jiān)管長效機制，防止問題回潮、反彈，確保我市近岸海域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好、綜合治理見到實效。
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