新華社濟南8月18日電題：限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低，高速公路難“高速”——山東高速部分路段限速亂象

新華社“新華視點”記者楊守勇、邵魯文

明明是高速路，車子卻開不快。　　

近日，一些司乘人員反映，山東省內(nèi)高速公路部分路段限速不規(guī)范，一些路段限速設(shè)置不合理，一些路段限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低，既影響通行效率，也增加了開車危險系數(shù)，讓一些司機很“頭疼”。

限速不規(guī)范，司機有意見

多位駕駛?cè)藛T說，山東境內(nèi)部分高速公路讓他們苦不堪言。

——一些寬闊公路存在莫名限速現(xiàn)象。

濟南某國有企業(yè)駕駛員姜濤告訴記者，在濱萊高速部分路段，路況良好且車流量正常，但長期限速100公里每小時；在京臺高速新泰段，道路已拓寬施工完畢，卻一直限速80公里每小時。

記者在青蘭高速近萊蕪方向看到，道路為雙向六車道，寬闊平坦，公路上車流量并不大，有些路段卻同樣限速100公里每小時。

——限速標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低，讓一些司機很“頭疼”。

在江蘇從事電商銷售工作的張向陽說，相鄰兩省路況相似，但從江蘇進入山東后，一些高速路段最高限速就開始從120公里每小時下降，在110公里每小時至80公里每小時之間變化。在濟南從事貨運工作的貨車司機孟康說，在京滬高速濟南至臨沂的部分路段，幾十公里內(nèi)限速標(biāo)準(zhǔn)不斷切換，忽高忽低，如同開“過山車”。

——一些路段“只見限速，不見修路”。

一些群眾反映，山東高速近幾年因為修路導(dǎo)致限速情況多，但一些路段“只見限速，不見修路”，或者路修好后“人去路樁在”。濟南市民孫鐵、棗莊市民張文凱告訴記者，由于道路改擴建，京滬高速山東段存在限速80公里每小時、60公里每小時、40公里每小時等多種標(biāo)準(zhǔn)；有一些路段已經(jīng)修好，但整個路段卻仍要“一刀切”執(zhí)行同一限速標(biāo)準(zhǔn)。

既影響通行效率，又存在安全隱患

一些受訪群眾說，與河北、河南、江蘇、安徽等鄰省相比，山東高速公路限速多、測速攝像頭密集等現(xiàn)象明顯，一些不合理限速可能誘發(fā)安全隱患，影響通行效率。

不少司機反映，由于限速設(shè)置不合理，在山東省內(nèi)開車格外費時。江蘇南京市民陳浩說，此前自駕從江蘇到黑龍江，同一條高速公路，一進入山東境內(nèi)，速度就開始變慢。行駛過程中，時速最低降到40公里每小時，行駛體驗差，行車時間大幅增加，最終到達時間比原計劃晚了不少。　　

此外，限速標(biāo)準(zhǔn)變化多，也影響駕駛安全。多位物流公司駕駛員說，限速標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，需要頻繁剎車或者突然猛踩剎車，對經(jīng)驗不豐富或者不熟悉山東路況的駕駛員來說，存在不小的危險。

長安大學(xué)公路學(xué)院教授許金良說，我國高速公路的限速值都是以設(shè)計速度作為確定標(biāo)準(zhǔn)，一般為120公里每小時，個別省市的交通管理部門會根據(jù)行駛安全、道路施工等情況，將設(shè)計速度下調(diào)10至20公里每小時甚至更多作為限速值。但交通管理部門在調(diào)整限速標(biāo)準(zhǔn)時，有時候存在“一刀切”問題，限速標(biāo)準(zhǔn)與道路設(shè)計速度存在較大偏差，造成高速公路不“高速”現(xiàn)象。

山東省公安廳高速公路交通警察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，2018年，山東出臺了《全面改進和規(guī)范公路限速及測速八條工作措施》《山東省道路測速取證工作規(guī)范(試行)》，對高速限速進行規(guī)范。當(dāng)前山東高速公路限速的主要原因是為保障修路；此外，部分路段最初設(shè)計時速較低，導(dǎo)致限速標(biāo)準(zhǔn)相對較低。　　

對標(biāo)周邊省，后續(xù)規(guī)范有待完善

根據(jù)公安部交通管理局制定的《關(guān)于規(guī)范查處機動車違反限速規(guī)定交通違法行為的指導(dǎo)意見》，道路限速值的設(shè)定應(yīng)當(dāng)以保障行車安全和提高通行效率為目的；各地公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期分析測速取證設(shè)備記錄的違反限速規(guī)定交通違法行為情況，對同一地點記錄數(shù)量大或者群眾對道路限速值的投訴意見多的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)研論證，需要調(diào)整道路限速值的，報上一級公安交通管理部門審核后調(diào)整。

記者注意到，由于社會反應(yīng)強烈，2018年山東曾集中開展為期6個月的限速路段集中整治排查，有關(guān)部門還向媒體公開發(fā)布整改情況。但一些過往車輛司機反映，不合理限速現(xiàn)象依然存在，說明整改還存在不少遺漏。尤其是外省司機，由于不了解山東省內(nèi)限速情況，扣分罰款的幾率大大增加。

相關(guān)專家認(rèn)為，高速公路可以根據(jù)實際路況進行適當(dāng)?shù)南匏伲匏贅?biāo)準(zhǔn)的設(shè)定要科學(xué)合理，同時充分考慮群眾意見。駕駛?cè)藛T對山東高速公路部分路段限速問題意見比較多，說明有關(guān)部門在相關(guān)政策的執(zhí)行上仍存在“短板”，山東應(yīng)對標(biāo)周邊省份，修正一些不合理舉措，讓群眾車開好、行順心。

“車輛通行效率低，影響的是山東形象，阻礙的是人流、物流速度。”北京交通大學(xué)教授李紅昌說，山東應(yīng)在繼續(xù)清理不合理限速的同時，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行完善。如群眾反映突出的因修路原因造成道路限速長期較低，可以根據(jù)不同路段施工狀況和車流情況，在保證行駛安全前提下，采用分段限速、在部分竣工路段適當(dāng)提高限速標(biāo)準(zhǔn)等方式，讓車輛高效通行。

山東省公安廳高速公路交通警察總隊相關(guān)人員說，山東高速公路通車?yán)锍坛^6400公里，但部分道路老舊，目前許多公路正在進行改擴建，施工期間限速標(biāo)準(zhǔn)較低；待施工完成后，山東高速公路的通行效率將會大幅提升。此外，針對限速不科學(xué)等問題，山東交警部門會根據(jù)群眾反映，認(rèn)真進行評估和規(guī)范。（完）