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第一觀察 | 從總書記吉林考察看治國理政戰略支點

關鍵時期,習近平總書記再赴東北考察。

兩年前,2018年9月,在東北振興滾石上山、爬坡過坎的節點,總書記考察東北三省,主持召開深入推進東北振興座談會,為新時代東北全面振興、全方位振興擘畫藍圖。

今天,中國行進到了一個關鍵路口。

在吉林,總書記對當前形勢作出了這樣一個重要論斷:

“當今世界正經歷百年未有之大變局,我國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻復雜變化。”

的確,2020年太特殊了!

大疫突襲,席卷全球,對人類經濟社會發展,對國際政治格局的沖擊,影響不可謂不深遠。一些可以預判的大趨勢提前到來了,越來越多出人意料的變化也撲面而來:大國博弈加劇、經濟深度調整、產業變革提速,黑天鵝、灰犀牛層出不窮……不少網友用“有生之年系列”,來形容我們正在親身經歷的這個“百年未有之大變局”。

而中國正站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,邁過決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的門檻,前面就是全面建設社會主義現代化強國的新征程。當此之時,內外環境條件的深刻變化,為我們帶來前所未有的困難挑戰。

“深刻復雜變化”形勢之下,中國如何因應?從此次總書記吉林考察,我們可以看出一些治國理政的戰略支點。

一、食為政首:“我十分關心糧食生產和安全”

東北的戰略地位太重要了。解放戰爭時期,我們黨領導的人民軍隊就是以東北為一個重要基礎,從白山黑水打到南海之濱,解放了全中國。

2018年9月考察東三省時,總書記作了這樣一個定位:“東北地區是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。”

2018年9月25日,習近平總書記在黑龍江農墾建三江管理局七星農場萬畝大地號了解糧食生產和收獲情況。(新華社記者謝環馳攝)

某種意義上講,抓東北就是抓基礎、抓關鍵。而基礎中的基礎,關鍵中的關鍵是什么呢?無疑是糧食安全問題。

洪范八政,食為政首;悠悠萬事,吃飯為大。14億人口的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。

此次吉林之行,總書記第一站就深入黑土地,考察吉林四平市的梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標準化生產基地。

新華社記者 王曄 攝

東北地區糧食產量占全國超過五分之一,梨樹縣更是糧食單產全國第一、總產全國第四的農業強縣,現在全國夏糧豐收大局已定,關鍵看秋糧,而秋糧主要作物之一就是玉米。總書記調研點選擇背后的深意,不言自明,他說:“我十分關心糧食生產和安全。”

早在今年2月,對全國春季農業生產工作作出重要指示時,總書記就強調:“越是面對風險挑戰,越要穩住農業,越要確保糧食和重要副食品安全。”

這次疫情,我們之所以能成功有效應對,“米袋子”“菜籃子”穩住了是一大關鍵。倉廩實而天下安,手中有糧、心中不慌,在任何時候都是真理。

從糧食生產,總書記進而強調黑土地保護利用、農業科技應用、現代農業經營體系,都體現了重農固本的治國理政思路。

守住底線,就有應對風險挑戰的底氣。

二、民為邦本:“把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風浪起,穩坐釣魚臺’”

城鄉社區是國家治理體系這座大廈的基石。

在吉林考察期間,總書記調研了一個模范社區——長春市寬城區團山街道長山花園社區,還有一所致力于培養職業化專業化社區干部的培訓機構——吉林長春社區干部學院,傳遞出抓基層、強基礎的鮮明導向。

新華社記者 鞠鵬 攝

正所謂,“基礎不牢,地動山搖。”越是面對風險挑戰,越要夯實基層社會治理這個根基。此次疫情防控斗爭,社區被稱為重要陣地和最有效防線,發揮了阻擊疫情的重要作用。

作為社會治理的最小單元,城鄉社區治理能力的提升,是國家治理體系和治理能力現代化的題中之意,也是當前黨中央突出強調的“六保”任務中“保基層運轉”的重要內涵。

基層治理好了,打通黨聯系服務群眾的最后一公里,黨群關系就會更加密切,社會才能更加和諧,經濟社會發展就會有一個穩定的環境。

如何做好基層治理?

總書記說:“提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風浪起,穩坐釣魚臺’。”

此次考察,在一汽集團,總書記了解了今年高校畢業生就業情況。他還特別強調要:“千方百計穩定現有就業,積極增加新的就業,促進失業人員再就業”。

就業是民生之本,位居“六穩”“六保”之首。

穩住、保住就業,這是事關百姓福祉的民生問題,也是事關改革發展穩定的政治問題,必然是復雜形勢下治國理政的優先前提。

三、戰略定力:“謀劃好‘十四五’時期發展十分重要”

此次總書記考察吉林,還有一個重要背景:黨中央正在組織制定“十四五”時期經濟社會發展規劃建議。此行總書記也是就此進行調研。

5年前,2015年7月,同樣在這個時候,習近平總書記來到吉林,就“謀劃好‘十三五’時期經濟社會發展進行調研考察”。

從制定“十三五”規劃到制定“十四五”規劃,總書記都將吉林作為調研對象,充分體現了東北在國家發展中的重要戰略地位。

總書記說:“‘十四五’時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,謀劃好‘十四五’時期發展十分重要。”

萬事開頭難,開好“第二個百年”奮斗目標的這個頭,事關全局和長遠。

這次吉林考察,在一汽集團,總書記號召:實現技術自立自強,做強做大民族品牌;

新華社記者 王曄 攝

在長春新區規劃展覽館,總書記要求:堅持高水平規劃、高標準建設,走集約化、內涵式發展道路;

聽取吉林省委和省政府工作匯報時,總書記強調:推動經濟高質量發展,要著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,增強經濟競爭力、創新力、抗風險能力。

改革創新,是貫穿始終的關鍵詞。這都再次印證了這樣一個道理:越是面對風險挑戰,越是要保持戰略定力,深遠謀劃,推進既定部署,集中精力辦好自己的事,這樣才能掌握發展的主動權。

同時也是在提醒,不要因為經濟發展面臨暫時困難,數據不好看了,就放棄高質量發展,又開始搞盲目刺激和上馬低端項目了,越是這個時候,越要向改革要動力、從創新中找出路。

正如來吉林考察前一天,總書記在企業家座談會上所說:“大疫當前,百業艱難,但危中有機,唯創新者勝。”

策劃:霍小光

監制:車玉明、張曉松、鞠鵬、邱紅杰

統籌:何雨欣、王敏

主筆:朱基釵

視覺|編輯:王秋韻、劉羽佳

新華社國內部出品

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