鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎。近日，農業(yè)農村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是我國首次對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展做出全面規(guī)劃。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興意義重大。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手。產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，產業(yè)興旺是首位目標，也是基礎中的基礎。產業(yè)強農業(yè)才能強，產業(yè)旺農民才能富。離開了產業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就可能成為無源之水、無本之木。鄉(xiāng)村產業(yè)內涵豐富，涵蓋一二三產業(yè)、貫通產加銷服、融合農文旅教，有著廣闊前景。
近年來，隨著我國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村產業(yè)快速發(fā)展。2019年，僅農產品加工營業(yè)收入就超過22萬億元，但農產品加工產值與農業(yè)總產值比為2.3∶1，低于發(fā)達國家的水平，這也從一個小切口透射出鄉(xiāng)村產業(yè)提升還存在空間巨大。只有緊緊牽住產業(yè)這個“牛鼻子”，以產業(yè)興旺壯大農村經濟實力，為鄉(xiāng)村經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設提供豐厚條件和堅實基礎，才能更好激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力與動力，助推鄉(xiāng)村邁上騰飛道路。
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，以產業(yè)興旺撬動鄉(xiāng)村振興勢必要以系統(tǒng)性思維做好統(tǒng)籌規(guī)劃，從而推動全面發(fā)展。《規(guī)劃》提出到2025年鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備、鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益明顯提升、鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化、農民增收渠道持續(xù)拓寬、鄉(xiāng)村產業(yè)內生動力持續(xù)增強的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展總體目標。同時，明確了提升農產品加工業(yè)、拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的六方面重點任務。這就為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展畫出了路線圖、標定了坐標點。
“農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。”產業(yè)興旺是關鍵，而農民的獲得感則是衡量鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展成效的重要標尺。“把二三產業(yè)留在鄉(xiāng)村”“把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產業(yè)鏈增值收益更多留給農民”，《規(guī)劃》中一系列內容要求無不在強調讓更多農民分享發(fā)展紅利。讓農民不是觀望他人“起高樓”，而是作為主體參與到鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的“蓋樓”過程中來，產業(yè)興旺的路子才能走得穩(wěn)健扎實。
產業(yè)興旺了，農業(yè)強、農村美、農民富才有堅實物質基礎，農民的獲得感、幸福感、安全感才會與日俱增。但鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展不能只圍著經濟利益轉，必須堅持高質量發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的路子。《規(guī)劃》明確，要堅持立農為農、市場導向、融合發(fā)展、綠色引領和創(chuàng)新驅動。而且，從余村“竹海”到金米村“小木耳”、云州“黃花”的實踐已充分證明，堅持綠色發(fā)展，迎合市場需求與農民增收需要，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)才是康莊大道。
“欲致其高，必豐其基。”產業(yè)興旺是撬動鄉(xiāng)村振興的重要“支點”。牽住產業(yè)這個“牛鼻子”，不斷夯實培固“支點”，撬起的將是農業(yè)強、農村美、農民富的“大振興”壯闊絢麗畫卷。（文/段宗科）
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